导读
趁“郑爽疑似代孕事件”的热搜未灭，我也来蹭一下热点，借此机会，跟大家聊聊代孕的法律问题。
看到很多微博网友的评论，对于代孕的反应几乎都是深恶痛绝。确实，代孕容易会给代孕妇女造成很大的伤害，有时候不仅仅是身体上的，也有情感上的伤害。有些代孕还跟拐卖妇女、非法拘禁行为联系在一起，更是加深了人们的负面印象。
近些年来关于代孕的新闻层出不穷，根据媒体的报道，在很多地方代孕已经形成了一条灰色产业链。而这两天“郑爽疑似代孕事件”再次将代孕问题推到了风口浪尖。
那么今天，我们就来聊聊关于代孕的法律问题。
1、代孕在我国合法吗？
先说结论：在我国，代孕在仍处于禁止状态。
目前，关于禁止代孕的明确规定，来自于2001年8月1日实施的《人类辅助生殖技术管理办法》第3条第2款规定：“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”这是关于代孕的全部法律规定，该规定虽然禁止了代孕行为，但是对于违反该条款的行为人该承担怎样的责任，给予怎样的处罚，尚未进行明确的规定。这显然远远满足不了现实中的需求。
2015年12月卫计委公布人口与计划生育法（修正案）草案，其中关于代孕有一条：“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕。”此一刀切的禁令，在当时争议很大，在全国人大常委会审议时，该条款被删除。
因此，我国虽然有明确的规定禁止代孕，但是关于代孕行为的法律责任，还有待立法完善。
2、代孕在国外合法吗？
国外法律对于代孕行为的态度主要分为三类：
（1）绝对禁止型
即：商业代孕和非商业代孕均不合法。
典型国家：日本、德国、瑞士、法国、意大利、新加坡等。
以德国为例，在上世纪80年代就通过制定法律对各类代孕行为进行了规制。在1989年出台的《收养子女居间法》中规定，代孕母亲使用自己的卵子为他人生育或者委托夫妇使用自己的精子、卵子培养胚胎而寻找代孕母亲的行为均属于违法行为，应当予以禁止。1991年颁布实施的《胚胎保护法》明确禁止了代孕中介行为，将代孕中介行为认定为犯罪，并对代孕中介判处有期徒刑和罚金。
（2）有限开放型
即：非商业代孕合法，商业代孕违法。
典型国家：英国、澳大利亚。
以英国为例，1985年，颁布实施了《代孕协议法》，禁止商业性代孕，实施商业性代孕则构成刑事犯罪；禁止媒体刊登任何有关代孕内容的广告，如有违犯将构成刑事犯罪。但该法允许委托夫妇通过利他性代孕中介或者自行寻找代孕母亲。随后在1990年颁布实施的《人工受精与胚胎法》中对代孕主体的资格做出了明确的限定，并进一步明确了非商业代孕的合法性。
（3）完全开放型
即：商业代孕和非商业代孕都合法。
典型国家：印度。
对于代孕行为持完全开放态度最典型的国家是印度，近年印度也是作为世界最大代孕基地而有所闻名。印度没有颁布任何法律来禁止代孕行为，任何形式、意图的代孕都被该国接受和认可。自2002年印度完全开放代孕后，商业代孕每年能为印度创造出32亿美元的产值，俨然已成为该国的繁荣产业，该国也成为名副其实的“子宫出租集中地”。
3、关于代孕的法律思考
代孕行为会引发诸多法律问题。如：代孕协议的效力问题，代孕中介机构的责任问题，代孕行为引发的抚养权问题等等。这些问题都是社会生活中面临的实际问题，都值得深入研究，也都需要通过立法的方式加以规制。
根据国家统计局的数据，2009年我国的生育率为1.47（正常生育率达到2.1才能完成世代交替人口稳定）。另据有关数据统计，目前全国有育龄夫妇约2.4亿人，不孕不育发生率大概在15％到20％，也就是说，每八对育龄夫妻中就有一对不孕不育患者。
在我国未来即将面临人口危机以及不孕不育高发的今天，是应当绝对禁止代孕行为，还是通过立法手段严格限制代孕的条件，从而有限许可部分代孕行为，这也是值得深入探讨的问题。
无论是完全禁止，还是有限许可，对于代孕行为依然需要尽快作出明确的法律规定，并且明确相关责任者的法律责任，使得有法可依。
