行政主体

时间不止,脚步不停

     首先看看行政主体是啥,其实行政主体,就是说的能够以自己的名义来实施国家行政管理智能并承当相应的法律后果的国家行政机关和社会组织。它是学理上的概念。

      那什么样的机关和组织才能成为行政主体了?下来我们看看。第一,是权。行政主体是享有国家行政权力,从事行政管理活动的组织。第二,是名。行政主体是能够以自己的名义行使行政权力的组织。具有独立的法律人格。第三,是责。行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。值得注意的是,权名分离的情况,如果行政相对人申请行政复议,应当以职权为标准,即以上级批准机关为被申请人;而如果行政相对人提起行政诉讼,则应当以名义为标准,即以对外发生效力的法律文书上署名盖章的下级机关为被告。说的就是在下级机关经过上级机关批准的案件中,采取,诉讼看名义,复议看职权。

      行政主体具有一下四个特征:其一,行政主体是一种组织,而不是个人。其二,行政主体是依法享有公共权力的组织。其三,行政主体是以自己的名义从事公共行政活动的组织。其四,行政主体能够独立承担法律责任。

      行政主体的分类和范围主要是两类:第一,根据主体资格取得的法律依据,可以分为职权性行政主体和授权性行政主体。第二,是根据行政主体的组织构成和存在的形态,可将行政主体划分为行政机关、行政机构和其他社会组织。

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