习近平总书记指出:“要坚持以党建引领基层治理,提高基层党组织领导基层治理能力,提升农村公共服务水平。”组织部门要聚焦主责主业,把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势,坚持以党建引领贯穿基层治理始终,在强化党建引领、办好民生服务、提升治理能力上持续用功,激发基层治理“新动能”。
发挥引领作用,增强阵地政治功能。划分阵地政治功能片区,设置远程教育区、党建活动区、党群议事区、综合服务区,张贴“党代表工作室”“党员先锋岗”“示范岗”等创先争优标示,打造品牌党建平台。强化与辖区机关企事业单位、“两新”组织等各类党组织之间的交流互动,为集中就业的非公企业员工提供法律咨询、就业指导等服务。引导辖区单位、部门在职党员、离退休党员组团开展党群服务活动,吸引青少年在村(社区)阵地接受党的教育、开展公益服务、参与社会实践,切实发挥基层阵地带动引领和凝聚人心作用。
立足群众需求,拓展为民服务功能。围绕加强村“一支部三中心”、社区“一站两中心”组织架构建设,持续优化村(社区)阵地服务功能,设立民政低保、社会保障、流动人口、产业就业、信访接待等服务功能,配套“红领巾小课堂”、文化长廊、矛盾调解等服务场所,最大限度发挥村(社区)阵地为民服务的功能。大力推动村(社区)阵地数字化建设,建立智慧党建平台,拓展开通预约服务、上门服务、在线服务等业务,推行限时办结、AB岗坐班、全程代办等制度,实现“最多跑一次”精准服务,持续提升各族群众获得感、幸福感和安全感。
建立健全机制,提升社会治理水平。坚持系统治理,完善共建共治共享体制机制,全面梳理基层政策法规和村(社区)权力事项,列出重大决策、便民服务2大方面“小微权力”清单,确保实现“权权有清单、事事有依据”。按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”要求,绘制“小微权力”运行流程图,逐图明确事项名称、权力依据、办理主体、运行方式、时间要求、纪律规定等,全部纳入到村(社区)“一站式”办理范围,让干部看图办事、照单操作、流程管理,让群众有效参与、看图监督、依规维权,切实推动基层治理现代化取得新进展。