2006年,唐山市地税局向市委、市政府和省地税局报送了一篇经验性信息,题为《唐山市地税局多措并举堵漏挖潜近4亿元》。当天,唐山市委、市政府办公厅即以《呈阅件》、《市领导参阅》的形式分别呈送主要领导,并报省政府。在先后得到时任市委、市政府主要领导等4位常委和省局主要领导的肯定性批示后,又得到了时任河北省委常委、常务副省长付志方的批示肯定。同时,在这篇信息基础上改写的消息不仅被《唐山劳动日报》显著位置采用,而且被《河北工人日报—地税周刊》头版头条采用,且配发了评论员文章。一篇信息何以引起方方面面广泛关注?伏案沉思,有以下三点启示。
一、领导的思路决定了这篇信息的出路
俗话说:巧妇难为无米之炊。如果领导不是务本崇实,扑下身子,深入基层,在摸清第一手资料的基础上,逐一研究,制定对策,那么单凭办公室人员闭门造车不仅难以打造精品力作,更不符实事求是的信息主旨。由于税收形势异常严峻,唐山市地税局于2006年春节过后上班的第二天,就成立了落实“管理年”活动领导小组,分别由局领导带队,深入各县(市)、区进行解剖式调研。第一轮调研结束后,该局先后四次召开局长办公会,听取进展情况汇报,找出了主要问题,挖掘出了大量的税收增长点。纵观这项工作的整个进展过程,实质上就是这篇经验性信息形成的全过程。由于领导盯着问题抓落实,使这篇信息具有了较强的针对性,因此,也就自然吸引有关人员特别是各级领导的目光,让人多看一眼,细看一眼。
二、协同作战是形成这篇信息的捷径
在这篇信息中,大量的事实和翔实的参考数据都不是一两个处室甚至个人能够完成的。整个过程中,有一把手的科学指挥、拍板定度,有各位局领导的身先士卒、具体指导,有六个工作组深入细致的调研走访,有办公室人员的精心配合,也有上级主管部门的把关定向。在成文之初,这篇信息按照行业对问题进行了分类,并针对问题写出了一一对应的措施,应该说对各个工作组的汇报归纳的条理比较清楚,通篇一目了然。但是,在审稿过程中,市局领导提出应当进行深层次加工,按照问题的现象进行归类。最后,通过精心整理,十几个问题被最终归纳为四大类,不仅篇幅大幅缩减,而且文章水平明显上升了一个档次。特别是从酝酿到成文,办公室无论是信息、宣传,还是综合、调研各个岗位之间不论分工,群策群力,不分彼此,优势互补,发挥了整体效能,打了一场漂亮的“团体战”。可以说,这篇信息用事实验证了“众人拾柴火焰高”的道理。
三、顺畅的通联渠道是决定这篇信息“销路”的催化剂
酒好也怕巷子深。如何使这篇信息在更大的范围内产生良好效果?文章形成后,为了找准“销路”,我们及时与省局和唐山市委、市政府的主管同志进行了联系,对这篇经验性信息的背景、采取的措施和取得的效果首先作了简明扼要的口头汇报,为赢得相关人员的关注作了铺垫。信息报送后,唐山市委信息中心主管人员提出篇幅太长,想把存在的问题这一部分删去。为此,我们及时与其进行了婉转的商榷,提出了“存在问题是靶子,措施是箭,有的放矢是这篇信息的立意,也是地税局党组的指导思想”的建议,使他们愉快地接受了我们的观点,保证了这篇信息的完整性,为领导提供了科学的决策依据。应该说,正是有了顺畅的通联渠道,才使这篇信息很快纳入采编人员和领导的视线,并赢得了各级党委、政府主要领导的重要批示。(李月新)