夯实乡村振兴基础 擦亮美丽中国底色
——济宁市推进农村人居环境整治三年行动的成效与实践
中国要美，农村必须美。优化提升农村人居环境，是实现乡村振兴和全面小康目标的基础和前提。市委、市政府认真贯彻落实中央关于实施农村人居环境整治三年行动的战略部署和省委、省政府工作要求，坚持把全力推进农村人居环境整治，作为各级党委政府的一把手工程，以全面实施垃圾整治、厕所革命、污水治理、道路硬化、村容村貌提升、美丽庭院建设、养殖污染治理及农业废弃物资源化利用等作为主攻方向，党政齐抓、干群同心，把农村人居环境整治做成了人民满意的民心工程。
如今，孔孟之乡、运河之都的城乡村落，正在见证着一场深刻变革，人居环境提升，催生乡村蝶变，“公路如彩练、庭院像花园、热点成亮点、坑塘变公园”，步步皆景、处处入画，生态、宜居、幸福，成为济宁农村的标签，成为齐鲁大地的亮点。一系列乡村巨变，使农民群众的获得感、幸福感明显提升，为勠力同心实施乡村振兴奠定了坚实基础。
“五级书记”亲自抓强督严考促落实
为强力推进农村人居环境整治这个难点，我市突出强化组织领导，严格落实“五级书记”亲自抓，党政“一把手”负责制，把农村环境整治列入工作的重中之重。市委、市政府成立了书记、市长任双组长、副书记任常务副组长、有关市级领导任副组长的农村人居环境整治领导小组，领导小组下设农村人居环境整治推进办公室，抽调37名业务骨干组成集中办公，抓督导、抓协调、抓考核、抓问责，全力推动工作开展。办公室下设村容村貌、基础设施、农村道路、水体治理、绿化规划、美丽庭院等6条重点工作线，建立联席会议，明确责任分工，构建各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。各县市区也健全专门领导机构，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村居的工作推进机制，党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级、层层抓落实，为开展好农村人居环境整治提供了强有力的组织保障。
为在全市激励形成比学赶超、加快推进的强大合力，我市将农村人居环境整治工作，纳入乡村振兴和综合考核重要内容，作为考验干部执行力的重要渠道。实行“周调度、旬警示、月考评、季通报、年终严格兑现奖惩”制度。每月对县市区、乡镇（街道）进行1次综合考评并通报排名；每季度组织一次现场观摩评议，让县市区现场互评，揭短亮丑，评议结束当场统计互评成绩，并排出名次，纳入当月全市考核分值；并组建6个帮扶指导组每周5天下沉镇村一线，坚持“四不两直”，开展暗访检查，建立问题台账，督促抓好整改。对整改进展缓慢的，下发问责预警函，对问题仍不整改的，进行约谈问责，责成被约谈问责的县市区委副书记、乡镇（街道）党政主要负责人，在济宁电视台公开表态。市推进办公室累计下发整改通知180余份，重点督办函29份，向7个县市区17个乡镇（街道）发出了问责预警，约谈乡镇（街道）党政主要负责人32人次。在全市引起较大反响，有力地推动了面上的工作。
