今日网络上家长一片“普大喜奔”:国家取消普职分流,所有孩子都可以上高中了。我看了一下这个“喜讯”的来源,应该最先来自一个叫“21世纪经济报道”的头条。大家多数转载的文章是来源于这个媒体,由此引发网络大欢乐。
这是我们很多人的一个毛病,以为一个那么高端的、名头很大的媒体所说一定是真的,是国家的政策。很多人缺乏实际研究,听风就是雨。
要了解真正的政策,需要从源头出发。这个政策的来源是新修订的《中华人民共和国职业教育法》,这部法律将于今年5月1日正式实施。这是“职教法”自1996年颁布以来第一次修订。
大家异口同声“欢欣鼓舞”的——中考普职分流取消了,还是一些人鄙视职业教育。对于职业教育的鄙视有三个主要原因。一是职业学校教育教学管理混乱,根本达不到家长的期望;二是高中入学考试后,基本上是文化成绩差的学生;第三,职业学校毕业后,学生不仅不可能进一不学习,而且难以实施基本工作。因此,家长们普遍认为,上职业学校没有实际意义。
实际上还是对于职业教育的误区。目前职业教育已经有了一些变化,例如大家认为的普职分流,一半一半,实际上普职已经是65:35%(去年教育部数据);二是2中职定位也发生了变化,不仅仅是就业一个出口,已经从就业转为就业与升学并重,2021年已经升学比率超过就业率。
新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职教法》)经过多年的实践后,也是与时俱进的。1996年颁布实施的职业教育法规定,国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流。
此后,《教育部办公厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知》曾明确提到“要将应届初中毕业生有序分流到普通高中和中等职业学校,原则上要按50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。”
《教育部办公厅关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》也提到“职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源,要提高中等职业教育招生比例。”
在2021年的《职教法》修订草案中,对“普职分流”给出了明确的规划:国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。
而最终版本中,修改为“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。”
从“分流”到“协调”,几字之差可以看到,强制的意味越来越弱,普职分流提法有松动。
“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”,大家认真看一下,有取消“普职分流”的意思吗?我没有看到。
《职教法》第三条规定:职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。第十五条职业学校教育分为中等职业学校教育、高等职业学校教育。中等职业学校教育由高级中等教育层次的中等职业学校(含技工学校)实施。高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。根据高等职业学校设置制度规定,将符合条件的技师学院纳入高等职业学校序列。
从上面来看,今后国家更加重视职业教育,特别是高中后的职业教育,也就是高考后考入职业类高校的学生会增多。同样,初中中考后进入职业学校,并非没有上大学的机会,反而因为职业类大学的增加,职校学生通过职业高考(即现在的春季高考,专升本考试等),上大学的几率会大大增加。
初三的家长和学生不要焦虑了,普职分流改不改变不重要,重要的是考虑如何选择孩子今后发展之路,适合才是重要的。