以下内容摘自《街道与城镇的形成》——迈克尔·索斯沃斯 (作者), 伊万·本-约瑟夫 (作者)(2006.9出版)外加个人的思考总结~
解读第三章——机动车时代的街道——小汽车与城市景象
1.公路与街道改良运动——从19世纪中叶开始,欧美的公路开发因为铁路的扩大而受阻,自行车这种时尚的交通工具,激起了对公路系统恶化的关注,备注——自行车1580年问世。1890一1895年间,常被视为“自行车狂热时代”,英格兰和美国的自行车俱乐部说服了议会改善路况,关于骑自行车者联盟于1880年成立,也不断游说议会改善路况。
2.20世纪早期的车辆——19世纪后期在欧洲发展起来的,随即被引人美国的机动车,直到20世纪10年代早期在美国城市的街道上仍属罕见。作者以美国为例讲述了美国机动车的兴起,1902美国汽车协会成立、1907福特T型车,1920共诞生800万辆交通工具,机动车的普及给政府增加了压力,1916年,国会通过了联邦辅助公路行动,这是第一个全面的、统一国家公路系统的政府行动,创立了全国范围内的州际高速公路系统。
3.对机动车的早期反应——在机动车出现的旱期岁月中,许多人认为它散播着危险和公害,此应当被排斥在公共街道之外,20世纪早期的法令对机动车进行了限制。尽管早期受到排挤,在20世纪30年代末,机动车占领了街道,汽车的发展在一定程度上极大的影响了现代社会的社会、经济、政治结构,它变向刺激了公路的不断发展,即公路建设标准的提高。
4.全面规划的兴起——20世纪初,随着汽车开始在城市出现,人们认为美国的城市处于拥挤不堪和社会动乱的混乱状态。针对此状况,产生了用完美的空间秩序塑造规范的技术性城市的理想。这期间包括城市美化运动,以及革新者们诉诸科学技术作为变革手段,1917年出版的美国建筑师学会所著的《城市规划进程》一书中,编辑们申明:“美国的城市规划停滞不前,原因是城市规划的第三次努力竟朝向‘城市美化’而不是‘城市实效性’发展。这里的实效性发展是建立在经济实用与优化运作方面的。 20世纪开初,拥堵、拥挤和不卫生的城市状况不断引起公众对健康的关注。由此,廉价公寓和贫民窟是众多早期规划修缮中首先关注的对象。伴随科学技术精神的盛行,理性规划和实利伦理观引导着政策。理性化研究启迪出新鲜的规划成果,其中值得注意的是德国分区制运输系统的运用和英国的全面规划。1909华盛顿特区召开首届全国城市规划拥堵大会,首次表达对系统性解决美国城市环境问题的兴趣。其具体的解决措施也就是——疏散中产阶级,小企业落脚在城市边缘等政策。这也是单中心的大城市解决拥堵的问题的主要手段,例如雄安新区,其就是为了疏散北京的人口等,单中心城市的不断扩张,最后必然要形成多中心的城市结构。
美国城市的分散行政在第一次世界大战结束时得到了一次主要的加强战争的影响刺激经济,为了保持经济持续向上出现了的对新投资的追求,美国优化住房运动达到顶峰。随着城市边界的不断扩张,规划师们在其中寻找城市、郊区与开放地区之间的桥梁。1923年,20名规划师和建筑师成立了关国区域规划协会(RPAA)他们采用了埃比尼泽·霍华德的田园城币范例的外貌,倡一导一种带有几分经济性因素的但却是被开放空间包围的、享有自治权的城一市单元的区域模式。特别是,这一团体在昂温和帕克尔的作品中寻找活合城郊环境的一种全新的符合白然法规的结构。
这样的郊区化现象不可避免的造成城市资源的浪费,郊区化开发的经费直线上升。
笔者思考或许这样的多中心城市规模的扩张,一定程度上分解了城市中心职能,疏散了城市人口,缓解城市拥堵,但一定要保持一个合适的分寸——这就归于一种动态能量守恒,美国就是这样过度的分散,耗散了城市中心的“能量”,所以城市中心反而变成了一个平民窟般的存在。
笔者认为——平衡原则在规划的决策阶段是十分重要的!