根据县委、政府主要负责人的安排，8月3日至4日，我和县科技局、财政局、经信委、发改委几个部门的负责同志赴浙江省新昌县考察。新昌是浙东的一个山区小县，却通过锐意改革，大胆实践，走出了一条创新驱动发展、打造经济升级版的新路子。 新昌现象受到了各方的广泛关注。新华社、央视《新闻联播》《焦点访谈》均作了深度报道，科技部负责人要求在全国推广新昌经验。浙江省委、省政府要求全省各市、县和省直单位都要认真学习借鉴新昌的做法。2016年5月，作为全国唯一的县域代表在全国科技创新大会上作典型发言。
一.新昌印象
新昌人口38万，县域面积1213平方公里，是一个典型的山区县，“八山半水分半田”，县城周围全是山，可联片开发的土地稀缺；交通极为不便，目前境内只有一条高速，没有铁路、水运、空运，离周边城市有相当距离。然而，在过去的20多年间内，新昌县实现了两次惊人的跨越:
第一次是从浙江省的次贫困县到全国百强县的跨越。从1991年开始，新昌深入实施国有城镇集体企业产权制度、农村生产经营体制等改革，大力发展民营经济，用11年时间成为了全国百强县，2002年位列全国百强县第90位。
第二次是从全省重点污染县到国家级生态县的亮丽转身。在经济快速发展的同时，新昌也遭遇了“成长的烦恼”，经济增速下行，环境质量恶化，曾经的“绿水青山县”沦为了“全省重点污染县”。对此，新昌痛定思痛，开始探索依靠科技进步，注重产业升级之路。特别是党的十八大以来，全面实施“创新强县”战略，推进以科技创新为核心的全面创新，相继成功创建国家级生态县、全国休闲农业与乡村旅游示范县等。“好山好水好空气”的生态优势，吸引了一大批高科技人才尤其是中老年高端人才来新昌工作和生活，企业80%的员工是本地人。
目前，科技进步对新昌经济增长的贡献率保持在70%以上，2016年研发经费支出占GDP比重达到4.45%；2017年一季度，新兴产业产值占比提高到54.9%，新产品产值率提高到52.4%，规上工业总产值同比增长9.7%，利税增长23%，利润增长32.1%。借助于创新的力量，资本市场的“新昌版块”已经形成，新昌销售超百亿企业有2家，上市企业9家，“新三板”挂牌企业12家，总市值突破1500亿元。
二.企业印象
新昌的企业家坚守实业，做强主业，一心一意做大做强，很多企业在新产品研发上花光了利润，但最终他们成了细分行业的“领跑者”甚至是全国乃至全球的“单打冠军。
这种专注也让他们避免了房地产、金融市场大幅波动带来的冲击，减少资金链断裂产生的风险，2016年，新昌的不良贷款率仅为0.7%。
8月4日上午，我们参观了新昌的新和成有限公司和康立自控科技有限公司两个企业，真切地感受到了新昌企业家的创新精神
新和成公司成立于1999年，企业老总胡柏藩原是一名中学化学教师，凭借着对发明和创新的重视，新和成由一个小化工厂迅速成长为一家高科技、高成长、高效益的国家重点高新技术企业，目前拥有两项国家科技进步二等奖。公司2004年成为深圳中小板第一家上市公司，现拥有总资产约35亿元，年销售额40多亿，是世界第三大维生素生产基地。
办公室主任告诉我们，新和成历年平均科研投入占销售收入的6%，并将增加至10%，投资3亿多元建成的研发中心配有当代最先进的仪器和设备。一流的事业平台吸引着大批优秀人才，今年招聘的400多名员工起点是211、985院校的本科生，其中博士生占20%多。
新昌一直在推进社会检测资源开放共享， 新和成作为新昌的龙头企业，由政府投入一定比例经费建成的检测中心对当地所有企业开放，公司适当收取一些人工和耗材费用。
康力科技是一家致力于纺织机械智能化研究的高新技术企业，研发人员超过员工总数的30%。公司至今已拥有国家重点新产品3项、省级新产品14项、专利24项，承担国家创新基金项目1项、国家火炬计划项目1项等。康立科技的老总徐康平毕业于浙江大学电气自动化专业，是一个专家型的企业家，他很谦虚地对我们说，公司的智能化研发水准目前在全国领先，但在全世界只能算中等，最尖端的技术还在外国人手中。
在参观的过程中，我们还惊讶地发现，就是新昌的企业占地面积都不大，一年给县财政提供6亿元税收的新和成总部占地面积不过四十亩左右。康立科技原址4.5亩，刚迁的新址21.5亩, 亩产产值达到3000多万。我感慨无为的企业动辄占地几百亩甚至上千亩，陪同的新昌干部开玩笑说，这说明无为土地多。
徐康平老总告诉我们，由于土地资源有限，县政府给各企业一个特殊政策，就是企业在拿建设规划时，只要消防部门通过，规划部门必须批准，所以康立科技的容积率为2.7。
