公务员遴选考试笔试题类型及应试准备注意事项

中共四川省委党校（行政学院）  叶黔达

        根据《公务员公开遴选办法(试行)》等文件规定，公开遴选主要指公务员遴选考试，指的是上级机关从下级机关遴选公务员的一种考试。这不仅是丰富公务员队伍结构的一种考试类型，也是基层公务员进入上级机关或中央机关的一种途径。同时，参公单位和事业单位，也有相关的遴选考试。中央机关公务员遴选一般面向全国，地方机关遴选一般面向当地，报考人员为公务员。事业单位遴选是面向属地或者规定范围的在编人员。其考试难度低于公选考试，高于公务员考试。

  一般中央机关遴选、省直遴选笔试主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。市直及以下级别机关遴选根据具体公告测试内容各有不同。事业单位遴选考试内容一般由用人单位据实确定。考试分为笔试和面试。

遴选考试笔试一般以主观题为主，主要题型有案例分析、公文写作、策论文（或工作研究）写作。以上题型可以单独分别考试，也可以综合几种题型命题考试。从各地遴选考试实际看，采用几种题型综合命题考试的多些。

案例分析题可以是哈佛式案例，也可以是模拟式案例。运用哈佛式案例形成的教学法是1920年代由美国哈佛商学院所倡导的教学方法，至今被世界各国教育界推崇。教学、考试中采用的这类案例具有保真性，都是来自于经济社会生活中的真实情境或事件。模拟式案例则是从教学或考试的考查目标出发，将真实事件、情景予以分析综合整理加工，编制成完整的、仿真的（而非保真的）案例。在遴选考试中，为检验出考生真实水平，使用保真性案例居多。考生要按照设定要求，回答相应问题。

公文写作试题和工作研究（或策论文）写作试题命题方法类似，都是给定一些经济社会生活实际或某方面工作实际的背景资料，按规定范围（或者主题）、文种、字数，在限定的时间内（一般150—180分钟），按规定的文种（多是通知、通报、报告、会议纪要、讲话稿等等）写两三篇公文或者工作研究（策论文）。有的也要求分析公文例文优劣。它类似申论又不完全是申论的命题模式。其背景材料比申论给定材料内容更为单一，篇幅更为简短，试题更为集中量少。

除上述常用题型外，近年来还创新性地推出了情景写作题。即在一个真实的工作情景中活动（例如调查研究、实地考察、参观访问、听报告、参加办公会议等等），再按要求撰写有关文稿（例如调查研究报告、访谈记录、会议纪要、工作通知、会议精神汇报等等）。这对考察考生的社会认知和政策领悟能力、信息获取处理能力、综合分析能力、实际工作能力、写作表达能力等综合素质，是十分有效的考试方式方法。只是考试工作操作难度较大。例如2020年9月四川省省直机关面向优秀乡镇（街道）党政主要负责同志公开遴选县处级副职领导干部考试的笔试科目，就采用了实地调研、撰写调研报告的方式。又如2019年11月四川省人事考试中心公开遴选工作人员笔试试题之一，采用了“视听传达汇报”测试题，考试时提供一段会议录像录音，考生听两遍后，在规定时间内就会议领导讲话精神予以归纳、提炼，以四川省人事考试中心（公务员考试测评中心）名义，向人力资源社会保障厅领导呈送一份视频会议情况报告。要顺利地完成此题，考生需具备较高注意力、分析领悟能力、逻辑思维能力、归纳概括能力、写作能力和政策理论水平。

遴选考试坚持以考促学、以考促用，重在考人之能，考人之实。因此，有志于参加遴选考试的朋友应重在平时加强实践和学习，努力提高自己的政治水平和工作能力。要认真学习领会贯彻习近平治国理政思想，以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照原人事部拟定的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》规定，努力提高以下各方面能力。

（一）政治鉴别能力：有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践习近平新时代中国特色社会主义思想；善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；贯彻执行党的路线、方针、政策。

（二）依法行政能力：有较强的法律意识、规则意识、法制观念；忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

（三）公共服务能力：牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。

（四）调查研究能力：坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。

（五）学习能力：树立终身学习观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能；拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。

（六）沟通协调能力：有全局观念、民主作风和协作意识；语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出；尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围；能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式；善于和媒体打交道

（七）创新能力：思想解放，视野开阔，与时俱进，具有创新精神和创新勇气；掌握创新方法、技能，培养创新思维方式；对新事物敏感，善于发现、扶植新生事物，总结新鲜经验；善于分析新情况，提出新思路，解决新问题，结合实际创造性地开展工作。

（八）应对突发事件能力：有效掌握工作相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行预案，并争取把问题解决于萌芽之中；正确认识和处理各科社会矛盾，善于协调不同利益关系；面对突发事件，头脑清醒，科学分析，敏锐把握事件潜在影响，密切掌握事态发展情况；准确判断，果断行动，整合资源，调动各种力量，有序应对突发事件。

（九）心理调适能力：事业心强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；自信心强，意志坚定，能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败；良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。

事实上，遴选试题通常体现出对上述能力的检测。

应试朋友应认真学习《习近平论治国理政》一至三卷和党中央十九大以来的一系列重要文件，参阅近几年《理论热点面对面》等学习文献，结合工作实际学习一些领导科学、公共管理学知识，理论联系实际的积累大脑库存，有准备地去接受遴选。