孟德斯鸠诊断了罗马的历史,概括成一句话就是:罗马的兴盛,源于积极的军事扩张,还有与军事意图相得益彰的共和制度,而它的衰亡,恰恰也是因为罗马太过成功的军事扩张,它败坏了人心,也破坏了政体的平衡。
孟德斯鸠的分析方法:
第一,是民族精神,也就是维系着整个民族特色的某种精神气质。比如我们会说,德国人做事一丝不苟,法国人天性烂漫。其实,民族精神往往就是一定的风俗习惯。
第二,是政治制度,也就是政治框架的设计,采用的究竟是君主制、贵族制呢,还是民主共和制。
那么民族精神和政治制度之间有什么关系呢?在孟德斯鸠看来,民族精神主导着政治制度的建立。如果民族精神变了,政治制度也会相应变化。
就罗马人来说,他们的民族精神,就是以战争为业,不断寻求扩张,堪称战斗民族。
1、罗马人全民皆兵。罗马的成年男性公民都要当兵,服兵役既是基本义务,又是罗马公民才能享有的权利。罗马人日常的心思,都花在锻炼身体、改良兵器、琢磨作战方法上,就连跳舞和音乐,也纳入到军事培训里。
2、罗马人靠战争掠夺维持生计。罗马人没有耕作的条件,也不擅长做生意,所以他们的收入全靠战争掠夺。但他们规定,夺来的战利品,也实行集体分配制度,将军也不能多拿一份。罗马人十分信守诺言,严格执行这一分配规定,形成了人人平等的社会风气。
3、罗马的精英阶层也热衷发动战争。罗马的执政官要靠选举上台,每年还要重选一次。执政官为了显示政绩赢取连任,就不断向人民提出战争建议,也不断向元老院指出新的外敌。军队凯旋归来,执政官自然就有漂亮履历。另一方面,由贵族组成的元老院,也乐于发动战争,这样一来,平民就不会抱怨社会上的不平等,从而把矛盾引向国外。
综合起来,罗马人培养起了热爱集体、乐于参与公共事务的性格。因为全体公民是罗马的中流砥柱,那么最适合罗马人性情的政治制度,就是共和制。共和,在拉丁文中,就是公共事务的意思。共和制的特点,就是公民都把集体的事情摆在第一位。
共和制度支持了罗马的扩张:
1、在与迦太基的拉锯战中,后来居上,最终击溃了对手;
2、消灭了地中海东岸的希腊诸王国。
罗马共和国的三个势力的制衡:
1、贵族。罗马的国王被放逐后,共和国设立了执政官,执政官最开始是由大家族的领袖来担任的。有势力的各大家族,瓜分了原先国王遗留下的权力和荣誉,从而代代相传产生了世袭贵族。在罗马共和国的制度设计中,元老院这一机构,就是贵族势力的代表。罗马贵族的特点是处事稳重,享有权威,对古老的习俗也更加具有敬畏之心。他们除了凭借身份来垄断权力,还会用各种方式来阻挠公民大会的召开。
2、平民。是那些没有贵族背景的大众。对国王的驱逐,激发了他们对自由的热爱,但革命的结果,却全部转移到贵族执政官手里,于是平民就与贵族针锋相对,推选出保民官这个职位,代表他们的利益。并且,平民还能召开公民大会制定法律、用投票来放逐他们不喜欢的人,甚至可以拒绝服兵役,从而与贵族制衡。
3、监察官。因为平民与贵族间的政治斗争太过激烈,经常干扰到共和国的运转,长此以往,还有可能撕裂国家。因此,就需要一个中间势力来平衡,这就是监察官。首先,监察官没有政治实权,但他可以审核元老的资格,确认低级贵族,也就是骑士的身份,必要时把贵族请出元老院。其次,他还负责纠察共和国在道德层面的败坏。最后,监察官还负责划分平民们的选区,防止保民官长期连任,以免野心家篡权。
通过上面这三种势力的制衡,罗马政体有效防止了权力滥用的现象,在孟德斯鸠看来,这正是罗马这个军事共和国,充满活力而又稳定的秘密,也是比其他国家更为优越的地方。
二、罗马的衰落:
民族精神的衰落:
1、常年驻外,让罗马士失去了对祖国的依恋,更倾向听命于当地的将军,而不受罗马城的指挥。这样,罗马人的共和精神和爱国热情就慢慢丢失了。
2、多元文化冲击下,罗马城出现分裂。因为罗马成了整个大帝国的首都,各个民族的人都涌进罗马城,他们带来了不同的风俗、哲学思想和宗教信仰,强烈冲击了罗马人原先的习惯。
3、罗马人受到金钱腐蚀。作为世界帝国的罗马,不仅仅掠夺了土地,被征服者年年的纳贡,也让罗马得到了源源不绝的财富。罗马人无法坚持原先简朴的生活方式,变得贪婪起来。金钱在政治生活中发挥越来越大的重要,权钱交易司空见惯。
4、原先是战斗民族的罗马人,在享有了财富之后,对战争的态度也发生了转变,失去了好战的性格。他们开始贪图享乐,放松了身体训练,军队纪律松弛,士兵们也不愿意为国捐躯,一旦有战事发生,就宁愿用金钱雇佣外族士兵来打仗。另外,罗马人还使用金钱购买和平,面对蛮族入侵时不是积极应战,而是用金钱来安抚,也不会感到耻辱。
共和政体转变为独裁帝国 :
1、个别政治家在罗马政治生活中越来越瞩目。在罗马历史上,独裁国家初步形成于罗马三巨头时期,三巨头,就是大家耳熟能详的苏拉、凯撒和庞培这三位政治家。他们学会用财富来换取人民的支持,人民就越来越习惯把事情委托给个别政治家,不再把政治当作自己生活的一部分。凯撒的继承人屋大维,在主政时期确立独裁制度。
2、国家陷入了长期的不稳定。罗马独裁者通过给士兵物质好处,得到军队的支持,比如说,罗马皇帝动用国家财政,给军队发放军饷,士兵再也不用外出打仗,就能获得土地和财产了。罗马帝国史上的黄金时代,也就是安敦尼王朝,其中多位皇帝就出自军旅,而且他们收养军中将领作为义子,继承皇位,实现了政权的平稳过渡。但是,枪杆子里既能出政权,也能推翻政权,结果,安敦尼王朝之后,罗马皇帝经常因为军队的哗变倒台,甚至军队将领也会拥兵自重,黄袍加身。
三、孟德斯鸠对政治科学的探索:
1、 尽管政治舞台看似充满着偶然的事件,但进行分析时,可以深入到政治结构、民族性格等深层原因。
2、孟德斯鸠初步提出了权力制衡思想。罗马的共和政体之所以牢固,原因就在于内部各个势力能相互牵制,一方面避免权力滥用,另一方面又让公民保持活力,使政治生活在斗争中达成和谐。孟德斯鸠在他的另一本书,《论法的精神》中,提出了著名的分权制衡理论,可以说它的灵感来源就是罗马共和国。
3、 孟德斯鸠重新阐发罗马历史,意在指出军事扩张道路的危险。孟德斯鸠通过《罗马盛衰原因论》一书,就是想指出罗马道路的不可复制,军事帝国路线不可持久。在现代社会,走英国那样的商业帝国路线,才是正确选择。
感悟:罗马帝国盛在于其制度的优越性,共和制度,保民官,纠察官,元老院,这也是西方政治制度的起源,三权分立的基础,而不像中国一直以来都是封建制,一直都有皇帝!