王玉伟
习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系;建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。基层作为干部干事创业一线,如何管好、用好、激励好基层干部是实现乡村振兴、基层治理、高质量发展的关键一环,因此作为干部监督部门,基层组织部要准确把握要求,持续深入抓好基层干部监督工作。
一、抓思想促进干部日常监督管理。基层干部不能单单忙事务,必须要把思想统一起来,只有思想统一,才能保证管理质量,要持续加强基层干部理想信念教育,把理想信念和党性教育作为基层干部教育培训的首要任务,坚持抓好政治理论武装,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要坚持看紧管勤、抓常抓细,从严落实领导干部任期经济责任审计、出国境审批、请销假管理、谈心谈话等制度,对日常信访举报、巡视、经济责任审计等工作中发现的倾向性、苗头性问题,及时进行批评教育,防止小毛病演化为大问题。要坚持宽严相济、分类处置,用好监督执纪“四种形态”,因事而治、对症下药,有针对性地矫治干部的不端行为。
二、抓关键营造风清气正的政治生态。要聚焦基层领导班子一把手、重点部门和关键岗位干部等关键人,善用巡视巡察、述职述廉、领导干部个人有关事项报告、廉政谈话、典型案例警示等方式,紧盯“一把手”履职尽责情况,让“一把手”习惯在受监督和约束的环境中工作生活。紧盯重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等关键处,要加强与纪检监察、公安、信访、审计等各方的信息互通,充分运用信访举报、经济责任审计、“一报告两评议”等,在疑声入耳时多提醒、巡视反馈时多警示、投诉举报时多询问,及时咬耳扯袖、修枝剪叶,防止小毛病演变成大问题。聚焦防范化解重大风险、乡村振兴、基层治理等关键事,综合运用现场调研、考核评价、谈话了解等方式,全面了解基层干部工作履职尽责情况,抓住项目审批、资金拨付、工程招投标等关键环节,全面厘清重点岗位干部的工作现状和履职风险,推动广大基层干部在法纪轨道内干成事、不出事。
三、抓正向激励带动干部实干担当。要强化正向激励,持续加大对基层干部倾斜力度,做到政治上关心、精神上褒扬、物质上奖励、生活上关爱,充分保障基层干部职工带薪休假和年度体检等权利,严格落实津贴补贴制度,通过举办干部荣誉退休仪式,实施职级晋升等激励措施,有效激励基层干部担当作为。要坚持“三个区分开来”,宽容干部在改革创新、实干担当中的失误,积极审慎开展容错纠错,为担当作为的干部撑腰鼓劲,既要对不作为、乱作为的行为坚决问责,又要准确把握政策界限,区分故意与过失、因公与因私、违规与试错,大胆容错、精准纠错,真正使基层干部无后顾之忧大胆干事创业。