开拓思路，做好自组织管理。
先看一个例子，有一年墨尔本市长去中国的“姐妹城市”，当地警车开道，红地毯接机，把墨市市长吓得够呛。因为，墨尔本市，在地理上虽然很大，也有400多万人口，上百个“街道办事处”（suburb ）, 但是，他们没有一个中国式的“大墨尔本市政府”,统管全部。所谓的墨尔本市政府 （City Council of Melbourne ） ，只管理包括市中心在内的15个“街道办事处”
。墨尔本的其余城区，则由其他几十个“市政府”管理。
由此可见，city council, 只相当于我们中国的区政府，这些“区政府”都很小，每6､7万人就弄一个city council。
这就是联邦制国家，联邦制的特点：国家、省、市三级政府，互不隶属，各有分工，相互监督竞争。
这样的政府没有什么“权利”，只是社会服务机构。
这样服务机构的建立基础和运行保障是什么呢？
搞清楚这些问题，对自组织管理一定意义重大。
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