2020年，央行和银保监会出台措施，将银行金融机构分为五档，分别设置“房地产贷款余额占比上限”、“个人房贷余额占比上限”刘全认为，“个人房贷余额占比上限”超标或临近监管上限的银行，将会收紧个人房贷额度。2020年末，全国房地产开发贷款余额达11.9万亿元。在市场需求层面看，对于大部分购房者或炒房者而言，通过银行贷款买房子是必经阶段。金融政策是决定房地产市场投资和房价走势的关键因素。
据中原地产调查统计数据显示，2021年6月份，全国100个大中城市新建商品住宅销售均价16063元/平方米，环比上涨0.37%。刘全认为，受城市经济发展、就业机会、工资水平和教育等因素影响，人口逐渐向经济发达城市和大都市圈等区域聚集，而小城市和经济欠发达地区呈现人口流出状态。全国城镇化快速发展和城乡两极分化不断扩大，是房价上涨的主要动力。房企融资的“三道红线”、叠加房地产贷款集中度管理，导致楼市开始“软着陆”。
据央行公布的金融数据显示，2021年5月份，住户部门贷款增加6232亿元；其中，短期贷款增加1806亿元，中长期贷款增加4426亿元。刘全认为，住户部门中长期贷款主要是以购房按揭为主，居民部门中长期贷款连续两个月下降。虽然中长期贷款增速有所放缓，但房地产市场仍然占用较多的信贷资源，对实体经济发展已造成较大的挤出效应。一二线城市房地产调控政策不断收紧，但部分大城市房价涨幅依然较快。房地产金融监管政策要有连续性，加强对资金流向监控，是稳定房价的关键。
据财政部公布的数据显示，2020年，全国政府性基金预算收入93489亿元，同比增长10.6%。其中，国有土地使用权出让金收入84142亿元，同比增长15.9%。刘全认为，房地产行业仍是经济发展的支撑产业，这是长期无法改变的现实利益问题。房地产市场平稳发展直接关系到社会民生、经济可持续发展，金融市场稳定等经济发展命脉。房地产调控政策将坚持“房住不炒”，在尊重市场规律的基础上，做好稳地价、稳房价和稳预期。全面支持居民自住购房需求，严厉审查利用经营贷或消费贷等加杠杆行为。投机炒房者要放弃幻想。
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作者：刘全
时间：2021年7月10日
