基层治理是国家治理的基石,统筹推进城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。坚持以推进“五个好”党支部创建为抓手,聚焦党支部管理、数字化赋能、精细化服务,积极探索推行党建引领社区治理新模式,不断提升居民幸福感,奋力谱写社区精细化管理新篇章。
建强基层战斗堡垒。党章明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任。加强组织建设。切实加强社区党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,积极推行社区党组织书记交叉任职,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸。创新工作模式。坚持党建引领、融合发展,创新开展“支部在路段、党员在网格”工作模式,通过给支部赋能、给党员赋责、给管理赋效,构建“党建引领、多网合一、一网多格、一格多员、一岗多责、全员参与”的社区管理新格局,探索出了一条党建与业务融合发展的新模式,实现了基层党建与城市管理的“无缝对接”。落实考核制度。根据社区公共空间的特点,按照“纵向到底、横向到边”原则,制定《网格精细化管理责任清单》,把精细化管理作为衡量党支部政治领导力和组织力的重要载体,把党组织作用发挥情况纳入每年党建工作总结和书记述职的重点内容,充分做到社区工作有部署、有督查、有考核,切实推动社区党建工作落地生根。
完善社区数字化管理。社区是城市治理的最小单元,社区治理的好坏、文明水平的高低可以说是检验创城工作的一把重要标尺。数字化管理是既是社区信息资源的整合共享,也是探索基层治理向网络管理的转型之路。健全数字管理。充分运用智能信息采集系统对占道经营、出店经营、乱停乱放、非法小广告等乱象进行信息采集,实现视频、图片等影像资料的同步采集,提升执法工作效能。加强线上传递。丰富线上服务。启用线上“派单”,线下“解题”模式,充分利用线上资源,实时对接社区办事大厅,社区居民无需“两头跑”,即可通过微信沟通和传递文件功能,完成业务办理及问题解决,切实提高了社区业务能效,做到让“数据多跑路,群众少跑腿”。强化网络服务。构建以小区居民、物业、政府职能部门为主体构建的数字化、智能化社区管理平台,整合现有各类服务资源,为社区居民提供商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种便捷服务的模式,不仅可以实现缴费、报修、投诉等基础物业功能的线上运营,还有在线通知、增值运营、抄表管理等多个板块,免去了人工繁琐的工作量和低下的效率。
开展精细化服务工作。社区是党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”,有效做好社区治理工作对增强人民群众的获得感、幸福感、安全感意义重大。提升医疗服务。强化社区卫生服务中心建设,进一步提升基层医疗服务能力,促进“小病在社区,大病去医院”的分级诊疗格局更快形成;提升医疗硬件水平,引进多元专业的医疗人才,在全科医学医疗基础上,开设内科、外科、康复科、口腔科、五官科等专科门诊,满足居民的就医需求。丰富社区活动。多措并举组织开展群众喜闻乐见的特色社区文化活动,台球比赛、广场舞比赛、书画展、社区义诊等一系列丰富多彩的活动,丰富了居民的业余生活,增强了城市的文化向心力。加强养老扶持。加大对居家养老服务的资源分配和财政支持力度,完善发展社区居家养老服务业的相关政策,在社区养老机构项目审批、税收、信贷、水电气供应等方面出台可操作性强的优惠政策,激发民间资本参与社会养老事业的热情;做好居家养老服务队伍建设和人员的专业培训,可将社会福利服务中心作为护理培训基地,逐步建立一支掌握基本保健、护理、康复知识和技能的专业队伍,以适应居家养老服务社会化需要。