基层治理是国家治理基石。习近平总书记在吉林考察时指出:“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。”基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。
如何把基层治理好、稳固好是一项重要课题,在打牢、做实、畅通基层治理过程中应该始终坚持发挥党建引领作用,坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,践行“干而论道”精神,不断提高基层治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
完善社区(村)基层治理制度。社区(村)是基层治理最小行政单元,在贯彻上级制度的前提下,结合实际完善社区(村)治理制度,健全基层群众自治制度,结合法治、德治和智治制度建设,建立覆盖上中下、左中右、前中后的基层治理体系,提高中枢居中协调能力,强化组织保障制度和引导社会力量参与制度,让基层制度基石更牢固。
建强基层治理力量。发挥好基层党员的先锋模范作用,鼓励基层党员踊跃参加小区业主委员会、居民委员会,了解、掌握、解决基层问题,化解居民矛盾。发挥好基层党组织战斗堡垒作用,鼓励基层党组织把组织活动与社区志愿活动结合起来,让基层党组织成为推动社区共治的重要力量。畅通群众与党组织联系渠道,搭建沟通平台,让基层群众遇到问题有人办、有人管,同时让社区管理在群众遇到问题及时办、及时管。
形成动态反馈机制,查验治理效果。制度好不好、执行到不到位,不能只看过程,更要看结果,强化对基层治理体系考评,建立常态化基本治理能力评估机制,让制度不仅仅是上墙,更是上心、入脑,对执行人员形成制度约束,让好的制度服务于基层治理体系建设,提高基层治理能力。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”为政应认识基层,了解基层,治理基层,才能确保政权稳固,坚持解放治理思想,健全治理体制,创新治理方式,优化治理模式,督促治理落实,检验治理成果,总结治理经验,把基层党员发动起来,把基层党组织运转起来,把基层政权巩固起来,做好基层治理体系和治理能力现代化建设。