1 第一条新闻

北京2022年冬残奥会隆重开幕， 出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕

2 时长最长的新闻 十三届全国人大五次会议在京开幕

总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2022年政府工作任务。

2022年发展主要预期目标是：

国内生产总值增长5.5%左右；

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；

居民消费价格涨幅3%左右；

居民收入增长与经济增长基本同步；

进出口保稳提质，国际收支基本平衡；

粮食产量保持在1.3万亿斤以上；

生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；

能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

2022年要扎实做好各项工作：

着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间；

着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；

坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；

深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基；

坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；

大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；

扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；

持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；

切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

3 与 产业/资本/政策 有关内容

3.1 两会部长通道开启

来自国家发展改革委、财政部、农业农村部的三位负责人通过视频方式回应了媒体记者关注的热点问题。

发改委主任表示，2021年我国GDP规模达到114.4万亿元，一年GDP增加了13万亿元，这在中华民族历史上是第一次，这说明中国经济发展的后劲很强、韧性很强。

财政部部长说，积极财政政策要提升效能，更加注重精准可持续。

对于目前我国粮食生产形势，农业农村部部长表示，尽管我国粮食供求始终处于紧平衡状态，但是目前粮食供给总量是充裕的。

此外，三位部长还就“双碳”、减税降费、耕地保护等热点问题回答了记者提问。

3.2 国新办吹风会：解读《政府工作报告》有关热点

《报告》提出今年国内生产总值增长5.5%左右的预期目标，相关负责人表示，实现这一目标首先要坚持稳字当头、稳中求进；其次是加大宏观政策实施力度，今年财政支出超过26万亿元，退税减税约2.5万亿元；另外，还要坚定不移深化改革、扩大开放、促进创新，坚定实施扩大内需战略，激发市场活力、增强发展内生动力。

去年，消费对经济增长的贡献率达到65.4%，今年将通过促进生活服务消费恢复、稳定增加大宗消费、发展社区消费和县乡消费等措施继续推动消费持续恢复。

3.3 我国已初步形成多层次绿色金融产品和市场体系

从中国人民银行了解到，目前我国已初步形成绿色贷款、绿色保险等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长33%，存量规模居全球第一。2021年境内绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%。

4 今日随笔

政府工作报告里面的目标基本上都在市场预期内，和去年经济工作会议比没有超纲的内容：

国内生产总值：5.5%左右，去年目标是6%，不过去年目标受20年低基数影响。

居民消费价格：涨幅3%左右，和去年保持一致。

财政：今年赤字率拟按2.8%左右安排，中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元。“部长通道”上，刘昆说，今年赤字率适当下调，是保持财政可持续的重要举措。今年赤字率按2.8%左右安排，比去年预算下降0.4个百分点，资金规模减少2000亿元。但通过跨年度调节，仅中央本级财政调入一般预算的资金，就达1.267万亿元。这个资金量，相当于提高赤字率一个百分点，财政支出强度是有保障的。

货币政策：去年是“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”，今年是“加大稳健的货币政策实施力度”，突出了加大力度。

政府投资：今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，与去年相同。方向上主要是重大工程、新基建、老旧公用设施改造。

基建：围绕重大战略部署和十四五规划，建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施、城市燃气管道等管网更新改造、完善防洪排涝设施、推进地下综合管廊建设。

房地产：房住不炒，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策。探加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。

消费：继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新

杠杆率&防风险：和去年相比，依然强调保持宏观杠杆率稳定，不过今年提了个说法：设立金融稳定保障基金。

货币政策里提到要加大力度，这个确实最近深圳的中介又开始活跃了，经营贷重出江湖：

这里又联想到到郭主席前几天说的“新市民面临着租房买房、孩子上学、老人养老等需求，很多事个体工商户、农民工，在银行申请贷款时出具收入证明比较困难，接下来要做好为新市民提供金融服务”。

其实反过来想，这些“新市民”在过去贷不了款，那不就是因为从风控角度来是high risk 嘛。

有些事从不同角度看，你能体会出不同味道：

A面：降低了门槛后，我们更好地帮助大家解决住房教育养老等问题。

B面：这画面我见过，当年美国买不起房的“新市民”通过次级贷满足了本来不能满足的购房需求，然后08年大家一起蹦沙卡拉卡。

居民债务与居民收入不匹配，不是一个没有风险的事。

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