督政府是法国大革命中于1795年11月2日至1799年10月25日期间掌握法国最高政权的政府，前承国民公会，后启执政府。
都督政府由五个成员组成，这个政府使法国团结一致，长达五年之久。1795年十月，威胁最大的一次叛乱发生，但是被拿破仑•波拿巴这个年轻将军，凭借极大才干和果断给镇压了下去。
都政府在国内事务上没有很大的成就，对外政策仍像是革命没有发生过一样，为了减轻法国政府财政上的困难，劫掠那些被解放了的人民的财宝。
作者认为在世界历史的浪潮中，曾经创建了巨大的美利坚合众国，而且威胁要吞并所有欧洲君主国的浪潮已经接近于退潮。
但这个革命的浪潮毕竟实现了，革命前期已经明确想出来的几乎所有事情。作者认为他的失败是因为缺乏精致且完善的思想，而不是缺乏动力。
那些曾经压迫人类的很多事情被永远的清除掉了，他们清除了国王、贵族、神甫、宗教、法庭裁判官、地主、收税吏以及监工以后，广大群众开始第一次与社会结构中的一些特别基本的方面进行接触了。
作者认为，旧秩序本身没有做好准备，去面临三个疑难问题的解决，那就是财产、货币以及国际关系。
在最近的2500到3千年的时间里，对于财产许可权的范围，世界上好像一直进行着持续不断的批评。
雅各宾党人想要增强和普及财产，因此，他们采用平分的方法解决这个难题。
与人们对财产的模糊观念密切联系在一起的另外一个观念，就是他们对于货币观念的含糊不清。在这一点上，美国和法兰西共和国都陷入了危机的困境之中。
美利坚合众国和法兰西共和国在国家刚成立的时候，都曾经在一段时间内遭遇过财政困难的问题，他们的政府也都曾经由于借款发行纸面证券用来支付利息，这些利息已经超过政府能够筹集到的款项。这些都是造成通货膨胀的直接原因。
通货膨胀引起的最后结果就是，只要是不属于能用实物支付以及物物交换来进行的所有工作和贸易之外，都将已停止告终。
法国革命由于缺乏明确观念，面对的第三个问题是国际关系。国际关系的发展的不幸在于，他与当时法国革命时期财政上和经济上的冒险，与当时法国战争中的争夺与混乱，与法国人关注他们国内的资产和金融地位的多变状态等都相互发生着作用。
督政府时期，虽然国内贫困不堪促进困难重重，但是在国外占领着富饶的土地，通过掠夺财富和物资来补给财政。法国一面扮演着人类的解放者，另一面又对解放了的地方进行完全彻底的掠夺。
