1.分析背景
2017年我国农产品进口额达到了1258亿美元，比2016年增长了12.8%。而2018年中美发生贸易战，我国大量依赖进口的农产品要么被禁售禁运，要么被大幅增加关税，从而影响社会安定和人民生活。
因此，我国也加大了对农业的投资力度，加快农业核心技术的研发，尤其是在新品种培育等方面。而植物育种权方面的发展情况直接体现了新品种的育种创新的发展情况，所以，我们要保证我国植物品种权的健康发展。
2.分析目的
以2002-2017年间品种权申请授权数据统计为基础，对我国品种权申请和授权现状进行分析，期望在了解我国品种权发展情况的同时，找出其中存在的问题并提出解决的措施，以保证植物品种权的健康发展。
3.分析思路
根据思维导图提出以下问题：
①我国植物品种权申请量和授权量量变化趋势分析？
②不同申请主体在品种权申请量和授权量方面是否有差异？
③从品种权的申请量和授权量角度来看，我国申请品种权的品种结构现状否合理？
4.分析内容
4.1 2002-2017年品种权申请量和授权量变化趋势
我国植物品种权申请量和授权量的变化趋势情况？
由上面的折线图可以看出，我国在2002-2017年间的品种权申请量整体呈逐年增加的趋势，而品种权授权量呈波浪式上升状态，两者在变化趋势存在较大差异。
为什么品种权授权数量难以在年份上与品种权申请数量实现对应关系？
①这可能与品种权授权需要一定的时间有关，品种权从申请到授权大致需要2-3年的审查时间，如2005年-2009年申请量呈减少趋势，因此导致了2009年之后品种权授权数量出现明显降低。
②从品种权授权要求来看，尽管申请品种多，但是能通过DUS测试并符合授权要求的申请数量是不确定的。
4.2 不同申请主体在品种权申请量和授权量差异性分析
（1）2002年-2017年间，三个申请主体申请量和授权量占比情况。
由图可以看出，2002年-2017年之间，申请量最高的是企业，占总授权量的42.94%；授权量最高的科研单位，占总授权量的48.67%。不管是申请量还是授权量，企业和科研机构都一直处于领先地位，说明目前我国植物新品种申请和授权主体还是企业和科研机构为主。
（2）2002年-2017年间，三个申请主体申请量和授权量变化趋势。
从申请量来分析，2002年-2017年期间，三大申请主体品种权申请量的整体呈增长趋势，时波动状。2002-2010年，企业申请量低于科研机构，但从2011年开始，企业申请量直线上升，一度超过科研机构的申请量，成为国内第一大植物新品种权申请主体。说明企业越来越重视在农业领域的市场，逐步成为我国育种的主体。
从各主体授权量分析，企业和科研机构植物新品种授权量波动幅度较大，高等院校植物新品种授权量波动相对较小。企业和科研单位的授权量出现这种波动性变化，和植物新品种历年总授权量波动性变化基本一致，具体原因已经做过分析，这里就不再赘述。总体来讲，企业和科研机构的授权量远高于高等院校，说明目前我国植物新品种授权主体还是企业和科研机构为主。
（3）目前哪个主体在品种权方面发展能力最强？
①从年均增长率方面进行分析
由上图可以看出，无论品种权申请量还是授权量，年均增长率最高的主体均是企业，虽然企业的历年授权量变化幅度很大，但是整体增长率还是处于很高的，尤其是2013年以来，增长率大幅度增加，使得年均增长率非常高。这还是和我国的政府的相关政策有利于企业在品种权申请和授权量增加。
②从2017年各主体植物品种权竞争力水平情况分析
由上图可知，无论是以申请量还是授权量作为评价指标，我国企业品种权竞争力是最强的，且远远高于其他两个主体；尤其是在品种权申请方面，竞争力水平达到了2.25，竞争力优势很明显。说明了企业在品种权申请和授权的作用越来越大。
综上所述，企业在我国植物品种权申请授权方面逐步成为一个绝对的主体地位，且企业在在品种权方面发展能力最强，这符合我国正在建立以企业作为主体的商业化育种机制的情况。
4.3. 我国申请品种权的品种结构现状如何？
（1）2002-2017年对各类别作物的品种权申请量和授权量占比
由上面两张饼图可知，我国品种权申请与授权的作物种类主要集中于大田作物，分别占总申请量80.30%和授权总量的83.88%，其中玉米和水稻在大田作物中占比最高，而花卉、蔬菜的品种权申请量与授权量明显偏少。说明我国目前品种权申请授权的品种结构过于单一化。
为什么我国品种权申请与授权数量会如此明显地集中在大田作物上，尤其是玉米、水稻等作物，而蔬菜、花卉、果树类植物却相对很少呢？
一是玉米、水稻、小麦作为我国的主要粮食作物，地位重要，需求量大，种植面积广，是国家植物育种科研工作的重点，作为科研成果的植物新品种数量自然多。二是之前我国从事蔬菜花卉类植物生产经营的企业总体育种基础薄弱，育种能力比较低，多以简单的栽培扩繁为主，较少从事育种科研。
（2）提高作物品种权的品种结构的多元化的必要性分析？
从各类别作物类型各自在申请量、授权量方面对农业生产值的影响进行分析。
由分析结果可知，大田作物、蔬菜、花卉、其他类别品种权申请量和授权量与农业生产值相关系数在1%水平上均呈正相关，说明各类别品种权申请量和授权量与农业生产值联系密切。
由各类作物品种权申请量相关性分析可知，申请量最高的大田作物对对农业经济增长的影响排在第2位，和花卉对农业经济增长影响差不多，且它们都低于其他类型作物对农业经济增长影响。
由各类作物品种权授权量相关性分析可知，虽然大田作物授权量在各类别品种权中最高，但是大田作物授权量相关系数却是最低的，只有0.651，授权量最高的大田作物对农业经济增长的影响却没有蔬菜、花卉及其他类别对农业经济增长的大。
5. 结论与建议
5.1结论
①品种权申请和授权量整体上呈现增长的趋势，说明了我国育种创新事业正在向利好的方向发展。但是申请品种权的品种的质量、审查效率低等问题，直接导致了授权量和申请量并不一致。
②品种权申请主体方面，企业品种权的发展能力最强，也逐步成为一个绝对的主体地位，这符合我国正在建立以企业作为主体的商业化育种机制的情况。
③大田作物是申请、授权的主体，蔬菜、花卉等经济作物占比较低，植物新品种构成单一。另外，大田作物对农业经济的增长的影响低于蔬菜、花卉等作物。
5.2 建议
①农业部门应该采取一定措施激励相关企业、科研院所等提高新品种权研发质量、提高授权的比例；审查部门应该提高品种权申请的审查效率，比如提高DUS测试效率，加快作物的品种权授权速度。
②国家还是应该多关注企业育种，继续建立并完善以企业作为主体的商业化育种机制。
③建议我国植物新品种权应当在大田作物为主向的前提下，不断提高蔬菜、花卉等高附加值经济作物比例，走植物品种多元化的道路。
