落实干部能上能下规定焕发干部能谋能干活力
近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》),并要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任,新《规定》鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的标杆,完善从严管理干部队伍制度体系,建设德才兼备、忠诚干净的高素干部队伍,激励广大干部不忘初心、牢记使命,以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代。
既要培养上的争先意识,也要提升下的危机意识。“三分部署,七分落实。”要做好以上的动力和下的压力激发干部谋的活力和干的魄力,最根本的是要做好干部考核评价,实事求是地作出客观公正评价和准确认定,确保上的合理,下的服气。要严格把好考核关,坚持以实事求是为原则,落实好领导干部能上能下新《规定》,无论是“上”还是“下”都要严格把关,建立与之配套的干部考核评价体系,让有为者有位,无为者让位。要优化评价方式,综合分析各项工作成绩、民主评价,听取相关部门意见。通过数据分析看成绩、民意分析看口碑、比较分析看优劣。
既要做好干部能上,也要做好干部能下。从实践中看,推动干部能上能下难点是做好干部能下,对于在其位不能谋其政,能力素质不适应发展需求,对百姓急难愁盼问题不上心、不尽力,不求有功,但求无过的领导干部要打破“铁交椅”,就需要清晰明确可操作的规则。此次出台的新《规定》,就在要求的细化上下足了工夫。对于“政绩观存在偏差,不能坚持以人民为中心的发展思想”“组织管观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告”“作风不严不实,执行中央八项规定精神不严格”等15类问题上做出明确规定。执行好干部能下不是最终目的,而是手段,是为激励更多德才兼备、业绩突出的干部上去。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,让干部干事创业积极性得到最好保护。
营造能上能下良好氛围,使干部能上能下常态化。推进干部能上能下是建立高素质干部队伍,焕发干部对于创新干事活力的重要举措。长期以来干部队伍中一直存在“上荣下辱”“上好下坏”的陈旧观念,一些存在问题的干部被“高高抬起,轻轻放下”的现象,究其原因就是在干部任用方面“上下”管道不畅通,执行力不够。要打破这种僵局就是要切实落实干部能上能下《规定》,破除固化思维,营造接纳干部“下”,发掘干部“上”的社会氛围和党内环境,准确把握政策,从严监督管理,形成干部能上能下常态化管理。