近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，明确要求强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底线。这一意见的出台，不仅是对当前基层应急管理工作现状的深刻反思，更是对未来应急管理体系和能力现代化的全面部署。基层是规避风险、排查隐患和应急处突的最前沿，也是防灾减灾救灾的第一线。强化基层应急管理能力建设，提升基层应急管理能力，对于提高防灾减灾救灾能力具有极其重要的意义。
固本培元，筑牢基层应急之“基”。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”基层应急管理体系如同国家的安全基石，其稳固与否直接关系到社会和谐与民众安危。面对日益复杂多变的灾害形势，强化基层应急基础和力量，首要在于固本培元，从组织架构、物资储备、人员培训等多方面入手，构建起坚实的应急管理体系。正如古语所云，“兵马未动，粮草先行”，只有确保基层应急资源充足、人员训练有素，方能在突发事件面前从容应对。
智慧引领，点亮基层应急之“灯”。“工欲善其事，必先利其器。”在信息技术飞速发展的今天，智慧应急成为提升基层应急管理能力的重要抓手。利用大数据、云计算、物联网等现代科技手段，可以实现灾害风险的精准预测、快速响应和高效处置。智慧应急平台的搭建，如同为基层应急工作点亮了一盏明灯，照亮了前行的道路，让应急响应更加迅速、精准、高效。
群策群力，织密基层应急之“网”。“人心齐，泰山移。”基层应急管理工作离不开人民群众的广泛参与和支持。通过加强应急知识普及、开展应急演练、鼓励社会组织和志愿者队伍参与应急救援等方式，可以形成政府主导、社会协同、公众参与的应急管理体系。这张由人民群众共同织就的应急网络，既是对传统应急力量的有效补充，也是提升基层应急管理能力的重要途径。
反思总结，夯实基层应急之“石”。“吃一堑，长一智。”每一次突发事件都是对应急管理能力的考验，也是提升应急管理水平的机会。通过及时总结经验教训、完善应急预案、优化应急流程等措施，可以不断夯实基层应急管理的基石。正如雕琢玉石般，每一次的反思与总结都是对基层应急管理体系的一次打磨与提升，使其更加坚固、更加完善。
“基石固则大厦稳，应急强则民心安。”基层应急基础和力量的强化，是国家应急管理体系建设的重要一环。只有不断提升基层应急管理能力，才能有效应对各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全。
