在上半年财政经济形势分析会上的汇报
资产管理处
（2020年7月15日）
上半年，我省经济受疫情冲击巨大，发展面临严峻挑战，但在厅党组坚强领导下，我们提高站位，直面困难，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，加大逆周期调节力度，以积极财政政策对冲经济下行风险，二季度各项指标持续改善。根据会议安排，现将我省国有企业、外贸和中小企业上半年有关情况汇报如下：
一、上半年省属国有企业生产经营情况
从国有企业来看，上半年生产经营状况持续改善，
二、1-5月我省外贸形势
上半年海关统计具体数据尚未出台，虽然疫情和中美贸易摩擦影响对我省外贸带来较大冲击，但预计上半年我省进出口仍可实现正增长，有信心和底气稳住外贸“基本盘”。根据西安海关统计，1-5月，我省进出口总值实现1496.7亿元，增长2.9%（全国下降4.9%，我省增速居全国第7位）。其中：进口769.04亿元，增长20.3%，居全国第7位；出口727.6亿元，下降10.8%，居全国第21位。
从运行情况看，我省外贸呈现出以下几个特点：
一是出口回暖，进口放缓。1-5月单月出口同比增速分别是-17.15%、-12.69%、-7.4%、-9.9%、-6.6%，降幅不断收窄，呈现稳步回暖趋势。单月进口同比增速分别为10.3%、23.25%、17.29%、39.28%、12.4%，高增长的同时增速有所回落。
二是龙头贡献大，中小后劲足。前10家龙头外贸企业为全省外贸稳增长做出重要贡献，占全省比重达到76.1%。其中5家逆势增长，三星增长149.7亿元、同比增幅70.2%，迈科增长13亿元、同比增长1.1倍，陕钢增长9.4亿元、同比增长2.4倍，其余5家出口额下降，美光、力成下降幅度均在20%左右。从整个外贸队伍看，前5个月，我省有外贸业绩的企业共2816家，总数与去年同期相比减少了54家，但进出口同比增长的有1751家，占62.2%，显示出我省外贸企业的强大韧性。
三是市场更多元，结构更优化。与去年同期相比，我省外贸“朋友圈”不断扩大，前五位贸易伙伴集中度继续下降，进出口额占全省比重较去年下降4个百分点至64.1%。与此同时与“一带一路”沿线国家和“东盟十国”进出口增速高位运行，分别增长35.2%和64.5%。从结构看，我省一般贸易增长5.4%，加工贸易进出口下降9.6%，全省前五大进出口商品中机电产品排名第一，高新技术产品进出口增长22.97%，外贸结构更加优化。
上半年和全年预测：从对全省1556家外贸企业的普遍调查、前200家企业季度调查和48家月报企业和36家进出口亿美元以上企业周报情况分析，整体上我省龙头企业1-6个月的短期在手订单比较稳定，上半年预计实现2.5%左右的增长。加之三星、美光、力成、海邦、隆基、华天等重点企业的长期订单稳定，以及半导体国际市场价格逐步回暖，今年我省外贸预计可增长1%-3%，能够实现稳外贸预期目标。
三、上半年中小企业发展情况
前不久我处联合厅内相关处室，赴西安、咸阳等地开展的“保市场主体”调研，先后走访企业5家，召开座谈会6次，走访金融机构2家，与1市9县（区）及17家中小企业面对面交流座谈，从调研情况看，疫情对我省中小企业带来巨大冲击，从民生银行西安分行跟踪监测的1000多户小微企业来看，业绩大幅下滑、资金链紧张的小微企业达到27%。但是另一方面，从实地走访企业来看，我省广大中小企业不等不靠，主动求变，顽强生长，显示出巨大潜力。
一是影响前所未有，三产受损程度高于二产。一季度我省8大支柱行业工业增加值有4个行业大幅下降，其中农副食品加工业下降27.5%，农业龙头企业陕西秦宝牧业股份有限公司进入破产程序。分产业看，截至5月底，全省规上企业复工复产率超过99.5%，第三产业中的餐饮、影院、KTV、健身房等劳动密集型企业复商时间晚、回暖较慢，据民生银行西安分行监测，疫情以来有近50%企业营业收入不足去年同期一半。
二是危机孕育新机，中小企业活力不可小觑。新冠疫情孕育出新的机遇和商业模式。一季度，全省从事互联网工作的就业人口较去年同期增加近一倍。广大中小企业和市场主体发挥自身“小、快、灵”的特点，及时调整经营策略，陕西昂盛科技有限公司在空运受阻、海运成本高企的情况下，迅速联系中欧班列，通过陆路确保外贸供应链保持稳定；雅兰寝饰通过电商直播加强促销，积极参加网上广交会。
三是疫情改变规则，对部分行业和业态带来深远影响。新冠疫情对经济的影响非常深远。一是人们更加关注健康，健康食品、运动健身、康疗养生等新兴产业将迎来长期利好，陕西雅泰乳业有限公司开发的高品质乳品销量同比增长80%；二是在线教育、在线办公、网络会展、电商直播等新业态迎来大发展。
四、对下半年企业运行的判断和工作思路
目前我省国有企业、外贸行业已呈现持续复苏态势，下半年我们要按照省委、省政府要求，全力做好“六保”、“六稳”工作，促进我省高质量发展迈出更大步伐。
一是市场主体“保到位”。大力支持中小企业技术改造，争取新增2家国家级中小企业特色载体，支持县域工业集中区和小微企业双创基地建设，对担保机构继续实施降费奖补。二是外贸形势“稳得住”。支持外贸出口转内销；积极争取有关地市纳入国家深化服务贸易发展试点城市及跨境电商综合试验区；支持我省企业“走出去”，积极拓展新兴国际市场特别是“一带一路”市场。三是改革任务“见实效”。研究出台省级行政事业单位房屋出租（出借）办法，推进省直行政事业性资产盘活利用，做好向省人大常委会报告2019年度国有资产管理情况工作。推进我省划转部分国有资本充实社保基金，推动省级党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管，研究制定退休人员社会化管理补助方案。
