（1）通报的性质是影响当事人权利义务的具体行政行为，属于行政诉讼受案范围。同时，在复议机关复议不作为的情况下，李某可以对原行为（通报决定）提起诉讼，也可以对复议机关省政府不予答复的不作为提起诉讼，选项A、C均表述正确。考生一定要提防命题人“表里不一”的命题技巧，不要只看行为名称就判断通告为内部行为或者抽象行政行为，一定要看了行为内容再来作出判断。（2）对于应当作为原告而未起诉的当事人，法院应当如何处理呢？法定步骤如下：第一种情况，如果同意法院追加为原告，其法律身份为共同原告；第二种情况，如果既不参加诉讼也不同意追加为原告，但肯放弃实体权利，可不参加诉讼；第三种情况，如果既不参加诉讼也不同意追加为原告，但又不肯放弃实体权利，应追加为第三人。可见，法院应当考虑追加钱某为共同原告，只有在钱某既不参加诉讼也不同意追加为原告，但又不肯放弃实体权利，法院才可以追加其为第三人，可见，B选项错误。但是，考生可能会有疑惑，为什么有时候会出现直接追加为第三人的情况呢？这里就需要分情况讨论追加为共同原告和追加为第三人的关系：①与原告的利益相反的利害关系人，直接追加为第三人。例如，甲乙争议某片土地，县政府裁决土地给甲，乙起诉，应当直接追加甲为第三人，二人利益关系是冲突的，无法成为共同原告，所以，应当直接追加为第三人。②与原告的利益一致的利害关系人，应首先考虑追加为共同原告，当事人不同意，才能追加为第三人。县政府征收左某和高某夫妇超生费，左某起诉，应首先考虑追加高某为共同原告，高某不同意，才能追加为第三人。本题属于该种情形。（3）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据，不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据。根据“有证在先”的要求，被告只能用作出行政行为当时的证据，证明其当时行政行为的合法性，被告不能事后补充证据。行政诉讼法律制度不允许被告用事后的证据证明当时行为的合法性，不管事后证据是以何种方式获得的，是原告、第三人提交的，还是被告自己提交的。因此，D项错误。综上，本题司法部答案为D，新法答案为BD。
