2009年3月7日
据新闻报道:全国政协委员,中国科学技术大学原校长朱清时6日表示,要实现教育公平,就要实现教师资源合理分配。为了鼓励优秀教师服务农村贫困地区,必须把中小学教师逐步变成国家公务员,实行教师城乡轮换制度,提高贫困地区教师素质。(人民网)
朱教授的想法是好的,“要实现教育公平,就要实现教师资源合理分配”这个提法并不错。长期以来在教育公平问题上,有识之士苦苦求索;政府也做了不少尝试,比如现在的“城乡教育统筹发展”等等。但是,前景并不乐观,成果都是写在纸上的。我们有庞大的义务教育人口,就需要庞大的中小学教师队伍,我们有区域发展的巨大的不平衡,就意味着教育资源的不平衡。由于教育所创造价值的后显性,各级政府巨大的财政投入并不能够像投资一个企业或者一项基本建设那样很快就能够取得回报,因此,在各级政府官员的脑子里,用以供养庞大的中小学教师的财政投入始终是一个包袱。一届地方政府任期也就那几年,铁打的营盘流水的兵,投入了又彰显不了政绩,还不如建设一个XX广场XX中心实惠,这才是教育投入不足的原因。当然,这想法是不会摆在桌面上的。这几年义务教育阶段教师的社会地位和经济地位下降是有目共睹的事实,教师的城乡差异不但没有缩小反而在拉大,农村教师待遇低,农村学校留不住人,这也是不争的事实。朱教授看到了这一点,提出“为了鼓励优秀教师服务农村贫困地区,必须把中小学教师逐步变成国家公务员”。为什么教师变成公务员了,教师就可以服务农村贫困地区了呢?核心就是待遇的公平问题。而问题恰好就在这里,这根本就是一个伪命题。
百度百科解释伪命题是指没不真实的命题。所谓不真实,有两种情况:其一是不符合客观事实;其二是不符合一般事理和科学道理。朱教授的提法当属于后者。
教师本来就应该是公务员,因为他们是直接为国家教育服务的。现在教师不是公务员本来就是一个奇怪的现象。从前教师和国家行政干部一样的待遇,后来改革了,所谓改变教师的干部身份,其实质是降低教师的待遇,更深层次原因是为了减轻财政包袱。再有,“必须把中小学教师逐步变成国家公务员”这句话本身也传达出国家公务员的待遇高于中小学教师,反映了大众心态,那就是国家公务员是一个令人羡慕的职业,如果让教师成为公务员,教师职业也就令人羡慕,然后就会承担自己的义务,从而实现城乡教师流动和教育资源合理分配。这样推论下来,就反证我们提了若干年的教师是太阳底下最光辉的职业实际就是对教师的精神麻醉。而《义务教育法》和《教师法》都规定了教师待遇不低于公务员,您现在又提出把教师变成公务员,这不是正说明法规的规定是一纸空文么?倘若真的依法了,又何必把教师身份变成公务员呢?何况朱教授的提法中还有关键的“逐步”二字,回顾一下改革开放初期为了调整脑体倒挂改变“手术刀不如剃头刀”的现象花去了多少年,几乎二十年啊。倘若这个“逐步”也有二十年,那就是一代人呵,教育经受得起么?何况,让法律中保障教师待遇的条款在二十年逐步得到实施,这恐怕是一个天大的笑话。所以哪,我以为,这样的建议实际上就是一个伪命题,是对中小学教师的再次麻醉。
其实朱教授不必这么说的,只需要督促各级政府遵守《义务教育法》和《教师法》规定就行了。连法律都得不到有效执行,把教师身份变成外星人都没有用的。种瓜不能收豆,这才是真理。