《管子·权修第三3牧民以情》诗解
牧民以情,情之所至,士无邪行,女无淫事,
教训成俗,刑罚自省.牧民以正,至正治微,
无微不正,防微杜渐;欲民有礼,小礼得谨;
欲民有义,小义得行;欲民有廉,小廉得修;
欲民有耻,小耻亦饰,励民之道,至治之本.
欲民可御,真法必审,法以真情,因民之情,
为之节文,真法简文,真情至简,法繁民惑.
爵于不义,民贱爵服,人主不尊,号令不行.
至真之法,将用民力,禄赏必重,加于无功,
民轻禄赏,无以劝民,法令莫禁.法以任能,
授官必审,授官不审,民闲其治,理不下通,
情不上达,下怨其上,政令不通.法以死命,
刑罚必审,刑罚不审,则有辟就,民情不申,
无辜者杀,有罪者赦,真法有情,非戮非杀,
以为堤防,不守真情,不得不杀,杀不得以.
正文
(牧民)凡牧民者,使士无邪行,女无淫事。士无邪行,教也;女无淫事,训也。教训成俗,而刑罚省,数也。凡牧民者,欲民之正也;欲民之正,则微邪不可不禁也;微邪者,大邪之所生也。微邪不禁,而求大邪之无伤国,不可得也。凡牧民者,欲民之有礼也;欲民之有礼,则小礼不可不谨也;小礼不谨於国,而求百姓之行大礼,不可得也。凡牧民者,欲民之有义也;欲民之有义,则小义不可不行;小义不行於国,而求百姓之行大义,不可得也。凡牧民者,欲民之有廉也;欲民之有廉,则小廉不可不修也;小廉不修於国,而求百姓之行大廉,不可得也。凡牧民者,欲民之有耻也;欲民之有耻,则小耻不可不饰也;小耻不饰於国,而求百姓之行大耻,不可得也。凡牧民者,欲民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪,此厉民之道也。民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪,治之本也。(管子3权修)
【今译】凡治理人民,当使男士没有邪僻行为,女子不做淫乱事情。使男士不行邪僻,要靠教育;使女子不事淫乱,要靠训诲。教训形成风气,刑罚就会减少,这是自然的规律。凡治理人民,都要求人民走正道。要求人民走正道,就不能不禁止小的邪恶。因为小邪恶是大邪恶产生的根源。不禁止小邪恶,而要想没有大邪恶来危害国家,这是办不到的。凡治理人民,都要求人民有礼。要求人民有礼,就不能不重视小礼。小礼得不到重视,而要求百姓能守大礼,这是办不到的。凡治理人民,都要求人民有义。要求人民有义,就不能不实行小义。小义不能实行,而要求百姓能行大义,这是办不到的。凡治理人民,都要求人民有廉。要求人民有廉,就不能不整修小廉。小廉得不到整修,而要求百姓能行大廉,这是办不到的。凡治理人民,都要求人民有耻。要求人民有耻,就不能不整饬小耻。小耻得不到整饬,而要求百姓行大耻,这是办不到的。凡治理人民,当要求人民谨小礼,行小义,修小廉,存小耻,并禁止小的邪恶,这就是教育人民的正确方法。百姓能做到谨小礼,行小义,修小廉,饬小耻,并杜绝小的邪恶,这才是治国的根本所在。
【注释】①数,天数,这里有自然规律的意思。饰,通“饬’,整饬。厉,通“ 励”,鼓励,劝勉。谨小礼、行小义、修小廉、饬小耻,原文为“修小礼、行小义、饬小廉、谨小耻”,据《管子集校》改。下句同此。
(正法)凡牧民者,欲民之可御也;欲民之可御,则法不可不审。法者,将立朝廷者也;将立朝廷者,则爵服不可不贵也。爵服加于不义,则民贱其爵服;民贱其爵服,则人主不尊;人主不尊,则令不行矣。法者,将用民力者也;将用民力者,则禄赏不可不重也。禄赏加于无功,则民轻其禄赏;民轻其禄赏,则上无以劝民;上无以劝民,则令不行矣。法者,将用民能者也;将用民能者,则授官不可不审也。授官不审,则民闲其治;民闲其治,则理不上通;理不上通,则下怨其上;下怨其上,则令不行矣。法者,将用民之死命者也;用民之死命者,则刑罚不可不审;刑罚不审,则有辟就;有辟就,则杀不辜而赦有罪;杀不辜而赦有罪,则国不免於贼臣矣。故夫爵服贱、禄赏轻、民闲其治、贼臣首难,此谓败国之教也。(管子3权修)
【今译】凡治理百姓的,都希望百姓能服从管理。希望百姓服从管理,就不能不对“法”进行仔细的探究。首先,法是用来树立朝廷威信的。要树立朝廷威信,就不能不重视爵位。如果把爵位授予不义的人,百姓就会轻视爵位;百姓轻视爵位,君主就没有威信;君主没有威信,命令就无法推行了。其次,法是用来让百姓出力的。要让百姓出力,就不能不重视禄赏。如果把禄赏授予无功的人,百姓就会轻视禄赏;百姓轻视禄赏,君主就无法激励百姓;君主无法激励百姓,命令就无法推行了。再次,法是用来任用能人的。要任用能人,就不能不慎重地委派官吏。如果委派官吏不慎重,百姓就会脱离各级政府的管理;百姓脱离政府的管理,下情就不能上达;下情不能上达,百姓就会怨恨君主;百姓怨恨君主,命令就无法推行了。最后,法是用来让百姓为国家效死命的。要让百姓为国家效死命,就不能不审慎地使用刑罚。如果刑罚使用不审慎,就会使坏人逍遥而好人蒙冤;坏人逍遥而好人蒙冤,就会出现杀无辜而赦有罪的情况;杀无辜而赦有罪,国家就会落入贼臣之手。所以说,爵位遭到鄙视,禄赏又被看轻,百姓脱离统治,贼臣发动叛乱,这些都是亡国的教训呵。
【注释】①爵服,爵位。禄赏,棒禄和赏赐。
隔,背离。