城市建设：要“县域”，不要“限域”
宋祖西 共青团都匀市委
在城市建设与规划中，我们常常提及“要县域，不要限域”的理念。这个理念强调的是在城市发展过程中，需要更多地关注和支持县级单位的发展，而不是将城市规划和发展局限在某一特定范围之内,正如都匀市正在创建全国青年发展型县域试点，为拓宽县域“面”打下一定的基础。
一、支持县域发展
县域发展是城市发展的基础。县级单位通常是城市的重要组成部分，他们不仅承担着为城市提供人力资源、物资和服务等支持功能，还是城市周边乡村地区的中心。因此，支持县域发展意味着为城市和乡村地区间的协调发展创造条件。一是都匀市连续两年将“全国青年发展型县域试点建设”写入市政府工作报告。二是通过市委常委会、联席会议、督导考核等方式，专题研究青年工作，精心制定《都匀市青年发展型县域试点实施方案》《都匀市推进“青年友好型成长型县域”建设实施方案》等专项文件，健全上下联通、左右联动、内外支持的一体化工作格局。
二、打破限域思维
在城市发展中，往往会出现“限域”思维，即把城市规划和发展过程中的焦点过度集中在某一特定区域，忽视了周边县域的发展需求。这种思维方式常常会导致城市与周边乡村地区发展不平衡、资源浪费等问题。因此，打破“限域”思维，才能实现城市和乡村地区的可持续发展。都匀市紧扣茶产业与乡村旅游融合发展主线，坚持把村落当景区建，把茶园当景点建，大力发展茶产业，挖掘茶文化，做活茶旅游，以“建基地、抓质量、树品牌、拓市场”的富民兴镇发展战略，着力将毛尖镇坪阳村打造成集居住、旅游、观光为一体的特色乡村，促进区域产业结构调整，发展茶旅产业，走出乡村振兴的好路子。
三、提倡县域协同发展
要实现城市建设“要县域，不要限域”的目标，我们需要提倡县域间的协同发展。通过加强单位间的合作与协调，促进资源共享、优势互补，实现城市和乡村地区间的互利共赢。只有在县域间形成良性互动关系的基础上，城市发展才能更加健康、持续。近年来，都匀市抢抓机遇，规划建设了秦汉影视城、炬蜂民国欢乐小镇、巨升影视旅游小镇等影视基地，现已初步形成了影视文化产业聚集区，推出了《陈情令》《庆余年》《大秦赋》等众多深受观众喜爱、收视率高的影视作品，西南影都品牌效应初步显现。当前，都匀市正不遗余力完善影视配套和打造“贵人服务”品牌，建设“全域片场”，努力为来都匀拍摄的剧组提供最优质的服务，奋力谱写影视产业高质量发展精彩华章。
在城市建设过程中，要始终铭记“要县域，不要限域”的理念，注重支持县域发展，打破“限域”思维，提倡县域间协同发展，实现城市和乡村地区的和谐统一。这样，我们才能创造出更加美好、宜居的城市环境。
