“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。宣传党的路线、方针、政策下基层，让党的声音从“上边”来到群众“身边”，有力凝聚最广泛共识，推动党的政策主张成为群众的自觉行动；调查研究下基层，把走访查问的“眼力”“脑力”和“脚力”转化为为民服务的能力，将民生答卷写实答满；信访接待下基层，变群众上访为领导下访、变被动接访为主动问访，往“矛盾窝”里钻，真正解难题、办实事；现场办公下基层，把“会场”搬到“现场”，解决问题在“当场”，有效提升党委政府工作效度、信度和透明度。
习近平总书记指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”35年来，“四下基层”工作制度在不断实践中彰显出巨大的时代价值和强大生命力，也指引着一代又一代的党员干部不忘“赶考”初心，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，走好走实新时代党的群众路线。第二批主题教育开展以来，金峰镇主动对标“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以“三问于民”工作法为抓手，传承弘扬“马真”精神，以实实在在的举措和行动深化运用“四下基层”制度。
一是通过“四下基层”畅通“问需”渠道，找准基层治理指南针。为有效提升工作质效，金峰镇建立“驻镇入村”工作机制，将人居环境督查、安全隐患排查等工作要求，与宣讲党的方针、政策这一重大任务结合起来，党政班子成员利用驻镇时间深入对口村居开展“党员夜校”活动，以田间地头、店面厂房为阵地，结合民之所忧、所盼、所得针对性地对党的创新理论和政策方针进行讲解，让创新理论更接地气，政策方针更有实感，推动“党的政策主张”成为“群众自觉行动”。同时，结合“金峰发布”线上门户、“千名干部进千企”活动，累计发放866份调查问卷，开展265次登门走访、组织135场集体座谈，广泛收集4类人群（党员和村民代表、人大代表、政协委员、乡贤和企业家），3类企业（规上企业、规下企业、个体经营户）和3方面共性问题（12345热线、信访接访、纪委监委举报），汇总10个大类354条关系民生、发展的宝贵意见建议。镇党委政府对调查问卷结果进行系统分析和总结，根据责任建立工作台账，立足长远规划明确工作目标，推动保障措施更加精准、治理手段更加精细、发展目标更加精确。截至目前任务台账落实率达98%，累计转化形成项目线索17条。
二是依托“四下基层”提升“问计”质效，充实基层治理智囊团。金峰镇通过开门问政、主动问计有效提升群众工作质效，落实领导干部“接访日”活动，实行每日带班领导接待来访群众和每月15日镇主要领导接访制度，截至目前累计接待来访群众66人次，受理群众信访104件，办结103件。聚焦金融投资（原为投资金融）、房地产等7个重点领域，成立防范化解金融风险工作领导小组，照“属地管理、包片负责”原则深入排查梳理我镇21起民间互助会“倒会”案件线索，建立和完善信访问题增量、存量、变量三张清单，主动跟进做好上访群众的宣传引导和化解稳控工作，目前已制止并及时平息群体性上访和突发事件9起。同时，金峰镇以网格为主阵地，整合机关党员干部、小区（村）“双报到”人员、村居主干、退休党员、镇（区）人大代表以及热心群众和志愿者等各类基层治理力量，将1889人统一纳入网格服务队编组，组建起104支基层服务队，灵活搭配不同人群专业知识和能力特长，成立“精美金峰”人居环境整治小分队、“金峰新风”红白理事会，以及“平安金峰”安全隐患督查小组等工作机制，通过定期排查、不定期巡视等方式及时发现村庄内存在的卫生死角和安全隐患361处，累计开展入户走访113人次，前端化解矛盾纠纷318起，在用地征迁、抗风救灾、恢复重建等急难险重任务中起到“先锋队”“主力军”作用。
三是立足“四下基层”校准“问效”标准，提升人民群众幸福感。人民群众是否满意是民生建设和基层治理工作的“金标准”，各项民生指标改善就是党委政府工作的“成绩单”。金峰镇党委发挥党建联建链接资源、拓宽视野的独特作用，推动下辖22村（社区）党组织主动开展党建联建工作，与110个企业事业单位、“两新”组织建立党建联建结对关系，共同开展校园周边交通疏导、护河爱水、慰问困难党员等各类党建联建活动65场次，志愿服务时长达298小时，争取长乐农商银行对全镇整体授信30亿元用于支持乡村振兴工作，有力推动党建资源充分共享，治理力量“攥指成拳”。同时，积极探索数字赋能基层治理，在前林村试点运行的“12335”基层数治平台，通过整合“一平台、两数据、三终端、三应用、五工程”，将不同部门、行业、格式、载体之间的海量数据整合在一个系统之上，为实现“一网通办”提供数字支撑，1-9月辖区内各类刑事案件立案同比下降2.1%，受理各类治安行政案件同比下降5.1%（原为5.14%）。在满意度问卷调查中，关系民生的人居环境、移风易俗等方面综合满意度均超过90%。
国之大者，在乎民也。坚持“四下基层”，下的是基层，到的是民心，问的是民忧，赢的是民意。下一步，金峰镇党员干部将继续牢记“国之大者”，厚植为民情怀，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，通过为群众办好每一件小事和推动金峰镇整体高质量发展来磨炼自身党性、增强工作本领，推动主题教育取得实实在在的成效。
