所谓靳令，就是严格执行法令。
本篇用五个小节的篇幅，不厌其烦的论述了刑多赏少的必要性，落脚点就是严格执行法令。
商鞅一贯重视农战，从这一根本出发，只有是有利于农战的，那就坚决执行；只要不利于农战甚至背道而驰的，那就坚决反对。
只有始终如一的贯彻已定的法令，才能使官吏自觉秉公执法，使民众乐于为国家效力。
所以，商鞅认为，重刑少赏，国家才会强大；赏罚分明，国君才能够得到民众的爱戴。
从根本上说，作为帝王之书，商鞅一贯有愚民思想，而且极为反感儒家之言。
比如，商鞅认为，国家有这十二种东西，礼，乐，诗，书，修善，孝悌，诚信，廉洁，仁，义，非兵，羞战，君主就没有办法让民众从事农耕作战，国家就一定会贫穷直到被削弱。
也就是说，这十二种我们认为正能量的东西，商鞅一概反对，原因就是这不利于农战。
这不是愚民是什么？
抛开这些糟粕，单纯的讲严格执行法令，还是有积极意义的，这和我们现在讲的有法必依是一个道理。
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