围绕强化基层党组织的政治引领和服务群众功能，从优化组织设置、加强分类指导、创新工作载体入手，坚持不懈推动党员下沉一线服务群众。
优化组织设置。全面推行“村（社区）党组织+村民小组（网格）党小组+党员联系中心户”组织设置，规范运行村“一支部三中心”和社区“两中心一站”，加强对新出现的各类经济和社会组织设置党组织，及时跟进党的工作。深化“五个好”标准化规范化党支部创建，持续开展“我为群众办好事”活动，组织党员干部每年公开承诺几件为民实事，常态推进学雷锋志愿服务，力争每名党员每年服务不少于32小时，让基层党组织在听取群众想法上更主动、尊重群众意愿上更主动、走心服务上更主动。
丰富活动形式。基层党组织要依托国旗下宣讲、农牧民夜校、重大节庆活动等抓手，落实好党员直接联系服务区中制度，加强党员中心户建设，组织村（社区）党员每人包联周边15-25户群众，带着感情做好群众工作。建立党建活动室，设置学习园地、政策法规宣传等宣传专栏，营造浓厚的党建氛围。采取“搭平台+种文化+树典型”方式，以红色能量赋能服务群众。采用互动式、苞谷馕式的语言面对面宣讲。组织来自不同行业、不同岗位的党员互动交流，增进了解、凝聚信念。建立信息化教育平台、网站、党建博客，开展网上辅导、答疑活动。
创新工作载体。落实“好人让基层干部当，好事让基层组织办”机制，结合无职党员设岗定责工作，持续开展“党员先锋岗”等实践活动，在关键岗位、关键工作中突出党员优势。推广运行村（社区）“流动党校”，组织党员骨干与卧病在床、行动不便的老党员结成对子，登门送学，实行“面对面”辅导。开展“红色引领，服务群众”党员志愿服务活动，组织机关在职党员到社区报到，开展扶危济困、环境整治、助老扶残、法律咨询、科普宣传等志愿服务活动，教育引导党员亮身份、尽义务、做奉献、树形象。
