坚持党建引领 推动基层治理上台阶

        坚持党建引领是推进基层治理根本路径。基层治理是国家治理的基石,统筹推进城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在基层治理体系中,党组织处于领导地位、发挥领导作用。加强基层治理,必须坚持党的领导,加强党的建设,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持以党的领导统揽全局,大力加强基层党组织建设,推动社会治理和服务重心向基层下移,广大基层党组织和党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、抗灾救灾等大战大考中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,充分展示了党强大的领导力、组织力、执行力,彰显了党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势。实践证明,只有坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,才能确保基层治理的政治方向,在正确轨道上不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

        坚持党建引领是补齐基层治理短板措施。党的二十大报告指出,要“健全城乡社区治理体系”,“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”,对加强基层治理提出了新要求。与党中央要求和当前形势任务相比,基层治理还有不少需要改进的地方,特别是新冠肺炎疫情防控凸显了城乡社区的重要作用,也暴露出基层社会治理的短板和不足。比如,一些基层党组织软弱涣散,组织力、服务力不强,领导基层治理的能力有待提高;一些基层党组织党建工作与中心工作“两张皮”,形式主义、官僚主义问题突出;党的组织和工作覆盖还有不少空白点和盲区,新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作还需要探索;等等。新时代新征程,必须适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理的深刻变化,紧紧抓住党建引领这个关键,坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,不断夯实社会治理基层基础,坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,使每个社会细胞都健康活跃,使基层群众自治既充满活力又和谐有序。

      坚持党建引领是提高基层治理能力水平。基层党组织要切实增强政治功能和组织功能,认真履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。要强化思想引领,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭,培育和践行社会主义核心价值观,引领广大人民群众听党话、跟党走。要加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要创新党组织设置和活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,加强社会组织党的建设,加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,完善党建引领的社会参与制度,坚持党建带群建,搭建区域化党建平台,推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,赢得群众对党的信任和拥护。

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