政府主导的城市经济是典型平台经济，平台经济核心是制造热闹和要素拼缝。

一、什么是平台经济

平台由来已久。农业时代赶集为消费者和商家搭建了平台。工业时代产生人口高度聚集，产生市场、商场mall新形态。信息技术使得平台的搭建出现线上线下结合，增加网络效应。

平台经济，是以新型基础设施（云、网、端等）为基础，以技术创新、商业模式创新为驱动，依托实体交易场所或虚拟交易空间，吸引产业链上下游相关因素加入，并以促成双方或多方之间进行交易或信息交换为目的的商业模式。这个定义主要是受到互联网平台企业大量涌现的影响。比如，谷歌将用户的搜索行为转换为具有丰富价值的广告，脸书运用在线社交搜集并出售用户的精准画像，而优步则看准用户的交通需求充分调度私人汽车。

平台生态热闹功能。平台必须非常有故事感觉，这样才能有生态聚集效应。看到各地政府不断主办各自节庆活动，吸引投资商、居民、外来游客参与。

平台要素拼缝功能。平台经济核心是商业模式创新，在产品总体过剩（空间产品总体过剩）的年代，平台的规模匹配非常有价值。互联网平台经济强调数据智能+网络协同，目标是谁能匹配得最优，谁就获得了创造财富。城市平台经济核心创造平台生态效应，实现要素高度聚集和级配，即平台拼缝功能。

二、平台经济价值

城市和园区、特色小镇如何去演化成为平台？政府答案往往是建设空间载体，然后去去聚集生产、生活、生态要素，构建要素之间关系。

核心价值而是让城市内部各种要素之间发生关系。现在政府特别愿意做规划、做战略愿景，试图用这样方式去与外界产生链接关系。效果往往差强人意，规划鬼画，墙上挂挂。未来的规划是高附加值规划，一个20多人团队可能专门为一个两个城市做服务，成为城市总规划师，深度参与城市运营。这个也是我们看到彼得·霍尔是英国政府环境战略规划的顾问，长时间关注区域战略；在埃德蒙·N.培根《城市设计》中以鹿特丹、斯德哥尔摩的设计实例说明城市中心如何让人民安居乐业、休闲、工作。这种实力很多，可能需要长时间行走城市（或区域），才能偶尔所得吧。这种专业深度参与一座城市规划，扎根城市，保姆式规划，而不是规划咨询大师走穴。才有可能联合政府、居民、企业一起让城市内部各种要素之间发生关系。

平台经济让要素发生关系还不够，第二步是凝聚资源，将传统经济链条式的上中下游组织重构成围绕平台的环形链条。平台将原本冗长的产业链弯曲成了环形，企业端用户通过平台直接触及消费者，节省的各个环节都提高了产业效率、空间效率。比如，平台经济带动上下游经济增长。

三、如何做平台经济

我也尝试提炼几条城市平台经济构建路径（可费了很多劲，感觉最终也是说不清楚大的逻辑框架）:

1、降低城市准入门槛，扩大城市容量多样性（呼应平台生态热闹功能）。这个道理在微观城市街道层面，简雅各布斯讲清楚了，充满活力的街道和居住区都拥有丰富的多样性。成千上万的人聚集在城市里，而这些人的兴趣、能力、需求、财富甚至口味又都千差万别。城市需要具有错综复杂并且相互补充的多样性功用，来满足人们的生活需求。我们政府好像不信奉这点，你看城管也没有闲着；不过替政府想下，居民违法改居住为沿街商业、沿小区主路卖烧烤等虽方便生活，居民经商占用公共空间需要划定边界。经济学有一个方式，就是划定可以经商的公共空间，公开拍卖空间，不知道这种收费方式能否很好保护多样性，同时起到管理效果。

城市层面，政府常讲进一步扩大开放，优化营商环境。探索自由贸易港、国际产能合作示范区等对内对外合作新模式，未来这种新概念可能不需要新城新区模式，需要的是老瓶装旧酒。

2、构建要素生态协同的演化路径。罗马不是一天建成的，而我们市长往往希望大都市、大城市群直奔宏伟愿景。要有市场经济的机制实现迭代优化，优胜劣汰实现空间与产业效率升级。这是我们看到北京、深圳、哈尔滨等大城市迭代成长过程。所以习大大的雄安新区不让市场经济参与，始终要打一个问号。

3、平台经济聚焦过剩经济路径创新。中国城市经济从短缺经济进入过剩经济，一边是产能过剩、空间过剩、人过剩，一边城市发展优质动能缺乏、有趣有效率空间缺乏、人才缺乏。需要新经济破题路径，特别是本土化新经济破题路径。

如何做平台经济，还有很多需要思考，还需要在深度思考和研究。