近日，山东第一医科大学附属青岛眼科医院对2.7万名入学中小学生进行了近视筛查，结果显示，青岛中小学生整体筛查近视率为40.7%。

其中，小学生整体近视率为33.54%，初中生整体近视率为72.28%。

这组数据里，还没有算上近视临界人数，仅从青岛本次的近视筛查中得知，近视临近人群高达32.68%！

全国方面

不止青岛，早在2018年，国家卫健委、教育部等就共同进行了覆盖117.74万人的全国儿童青少年近视调查，其中6岁儿童近视率为14.5%，小学生近视率为36.0%，初中生近视率为71.6%。

近视低龄化，普遍化情况越来越严重，如果不加以有效的防控，等到高度近视后期，还有极高概率引发其它眼科疾病。

在这种情况下，制定科学有效的防控措施，进行适当的指导显得尤为重要。

在各方部门的充分讨论后，于近日正式发布印发《青岛市全国儿童青少年近视防控改革试验区实施方案》通知。

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在方案中提到了以下几方面：

减轻课外负担，不得盲目参加补习班。

减轻学业负担，减少学生作业量。

小学一二年级不得举行统一考试、其他年级每学期可举办一次统一考试，高中每学期两次。

半月至少调一次桌椅。

建立儿童青少年视力健康电子档案，一人一档。

看到这些，是不是觉得又是减负减负再减负！

可不止如此，下面我们一起来看一下其他详细措施：

方案具体要求

在方案中，对青岛市中小学生近视防控提出了具体要求：

对家长

1家庭对孩子的成长至关重要。

家长应当了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯，尽可能提供良好的居家视觉环境。

2增加户外活动和锻炼。

让孩子到户外阳光下度过更多时间，能够有效预防和控制近视。

要营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。

已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，督促孩子认真完成寒暑假体育作业，使其掌握1-2项体育运动技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。

3控制电子产品使用。

家长应当以身作则，在家主动减少使用电子产品，有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟，年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短。

4减轻课外学习负担。

配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

5避免不良用眼行为。

引导孩子不在走路时、吃饭时、卧床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。

监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，连续近距离用眼30-40分钟，休息远眺10分钟，能够避免近视发生，或减缓近视发展进程。

6

保障睡眠和营养。

保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。

让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食。

7做到早发现早干预。

改变“重治轻防”观念，经常关注家庭室内照明状况，注重培养孩子的良好用眼卫生习惯。

掌握孩子的眼睛发育和视力健康状况，随时关注孩子视力异常迹象，了解到孩子出现需要坐到教室前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等迹象时，及时带其到眼科医疗机构检查。

遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治，尽量在眼科医疗机构验光，避免不正确的矫治方法导致近视程度加重。

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对学校

1强化学生防范意识

要强化每个学生“每个人是自身健康的第一责任人”意识，主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，并向家长宣传。

组织家长定期参加“家长大课堂”、“家长面对面”活动，做好家长的近视防控知识宣传教育。

2养成健康习惯。

推广小学一年级入学，前21天习惯养成，教师要教会学生正确掌握执笔姿势，按照“一尺一拳一寸”要求，保持正确的握笔姿势和坐姿。

3强化户外体育锻炼。

确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。

严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。

4加强学校卫生与健康教育。

依托各种方式辐射学生和家长，增强防范意识。

5减轻学生学业负担。

严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。

小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。

不得使学生作业演变为家长作业。

6合理使用电子产品。

指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。

严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。

学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

7加强考试管理。

义务教育学校实行免试就近入学。

义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级不举办任何形式的统一考试，其他年级每学期可举办1次语文、数学、外语学科全校统一考试和高中每学期可进行期中和期末2次全校或全年级的学科考试。

严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。

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8改善视觉环境。

严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。

9坚持眼保健操和亮眼操等护眼措施。

中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操和亮眼操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。

教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时，要及时了解其视力情况。

10合理饮食，营养平衡。

中小学校要加强学生科学合理饮食方面的教育，学校要组织食堂从业人员进行营养知识的培训。

11定期开展视力监测。

小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。

在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，为其开具个人运动处方和保健处方，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。

12加强视力健康管理。

建立校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和学生志愿者等为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。

将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。

加强医务室（卫生室、校医院、保健室等）力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。