虽然P2P租车前景被一致看好，但不少租车平台采取私家车及其司机“挂靠”租车公司加盟的模式，打了私家车投入营运的政策“擦边球”，因而有“黑车洗白”的嫌疑。根据现行法律，配备司机的汽车租赁属于客运服务，需要取得运营资质。因此，这种运营方式在合法性上存在争议，其潜在的行业诚信和安全风险问题也引起了监管部门的注意，网上租车合法吗？这个问题可能是我们最大的困惑！
就在上周滴滴出行方传出Uber与滴滴出行正在商讨结束在中国市场补贴大战之际，国务院在今天下午召开新闻发布会，由交通运输部、公安部、国家质量监督检验检疫总局共同宣布对出租车相关行业的新规范，其中包含有《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）与《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。其中，运输部公告《暂行办法》将于2016年11月1日起开始实施。
明确分类出租车服务为巡游车与网约车
在《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中，国务院将目前的出租车服务进行了明确区分，把一般常见路边可拦乘的出租车规范为巡游出租汽车（简称巡游车），把在常见的 滴滴，Uber提供App的网络预约出租车则称做网络预定出租汽车（简称网约车）。
在网约车部分，国务院则以《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行初步规范，提供了完整的法律规则，主要要求：
网约车的上路车型与牌照：新车年限8年内、或60万公里以下的7人座以下轿车或商务车，需要申请网络预约出租汽车运输证
网约车司机规定：需要申请网络预约出租汽车驾驶员证，驾驶员证申请先决条件需要有一般驾照 3 年以上、无交通肇事与暴力犯罪纪录，一般驾照在一年内没被扣满 12 分（我国交通违规采用扣分制）以上。
网约车平台规范：需要与司机签订劳务合约（可签约兼职）、专车平台需要进行营运公司登记、服务器需设在大陆、必需要向乘客提供出租车发票。
服务价格需要高于政府指导规范：专车平台不可因市场排除、限制竞争进行价格补贴。
平台需保障信息安全：平台需保证在线线下（主要是车辆、司机）信息的一致性与合法性，平台不可违规采集、利用和泄露乘客个人信息。
共乘车纳入规范：明确定义私人小客车共乘（中国称为合乘，一般称之拼车、顺风车）为：事先发布行车信息、出行路线相同的人所选择的共乘服务，分摊交通成本或免费互助的共享交通经济纳入政府规范的范围，交由地方政府订定共乘提供者、共乘者与共乘媒合平台相关三方的法律规范。
重塑政策，鼓励传统出租车公司升级
在传统巡游车部分，国务院要求各级地方政府的实际管理单位要确切改善管理出租车车队汽车公司的管理制度、健全价格与利益分配机制，具体要求所有一般巡游车公司需要登记在案，经营权需要有年限规则，改善高押金制度（份子钱）、确保合理资费定价，保障司机的劳动权利以维护乘客安全。
国务院在《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》鼓励传统巡游车公司建立完整的评价信息系统，该评价信息系统的完整性将纳入未来发放经营权许可年限审核的参考标准。《指导意见》也鼓励巡游车公司与网约车公司以购并、重组、换股或入股的方式融合发展，进一步提供网络租车服务。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将在 2016 年 11 月 1 日起实施，主要由交通运输部作为主管机关，联合工业和信息化部、公安部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、国家网信办等 8 个中央级部会进行相关监管作业。
滴滴/易到/优步笑了：网约车正式合法！
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