经过前后十九年的发展，秦国内外逐步稳定，康健。外部虽然偶有零星犬戎战火，却已然成不了气候，不足挂齿。国内民众经过几年的文化教育之后，也开始逐步脱离原始习性，长幼有序，泾渭分明。
与周遗民的杂居也开始逐步生效，在尝到了农耕带来的便利之后，大家学习耕种，畜牧等农业劳作的积极性明显提高，提升自己生活质量的同时，也间接促进了经济发展。可谓是一举两得。
教化百姓自然可以提升国民素质和国家力量，但同时随着知识水平的提高，人们对事物的认知也会有新的变化。
民众信仰所向所背，对王位的稳固，政令的实施有多大影响，想必执掌王权多年秦文公心中已然有几分计较。不过，曾经效天应梦的秦文公毕竟深得上天眷顾，这也是旁人无法比拟的。
这一年，秦文公在一场说走就走的打猎途中，在经过北阪城的时候，可以用来炒作的祥瑞便来了。
“大王，东北方向天生异象。”侍从急急忙忙从帐外跑进来，嚷嚷道。
“哦？如何异象？”秦文公也是十分好奇。
侍从整理衣冠，郑重叙述：“刚才有人来报，城外东北方向有火石从天而降，坠地之时，声如洪钟，响彻天地...”
正说话间，便有人禀报：“大王，有村民前来献宝。”
秦文公的兴趣更高了，挥手：“拿上来让朕见识下是什么宝物。”
不多时，有近侍手捧着一块形状如同公鸡，颜色像肝脏一样的石头进献，在阳光下熠熠生光，如同鲜活的生命一般。秦文公不住赞叹，啧啧称奇。
“天降祥瑞，预示我秦国运亨通，大王应该祭祀天帝，告慰上苍。”一人进言道。
秦文公思忖片刻，深以为然，下令修建陈宝祠。
陈宝祠修建好之后，秦文公前来祭祀供奉着的宝石，祭祀期间，祠庙上空晴天发出雷鸣般的响声，山鸡野鸟亦纷纷附和，人人认为天帝显灵，纷纷跪拜。这次鸡鸣事件之后，国内纷传秦文公是天选帝王，秦文公声望日隆，百姓折服。
借着这超高支持率，秦文公决定开始推行法治。这是一步危棋，却也是至关重要，不得不走的一步。
由于秦人喜游猎，尚武崇强，民风彪悍，自由散漫惯了，所以并不太好约束。而信仰只能引导，而想要国家长治久安，必须要通过教化法治来保证。
所谓重症下重药，秦文公仔细参考学习中原国家的礼法，再三考量之后，“诛三族”孕育而生。
所谓三族，是指父族，母族，妻族。诛三族，是三族连坐制刑法，一人犯罪，三族受罚，毫无道理，残酷无情。
诛三族制度一出，便引起轩然大波，但由于秦文公天授权威的形象，民众虽有怨言，却也没有更多过激的行为。
如果抛开该刑责是否人道，在当时确实起到了很大的作用，犯罪率迅速下降，社会很快稳定，反回来又巩固了君权和国力。所以，在今天看来极其不人道的刑罚，却在中国历史上沿用了近三千年，直到帝制国家结束，才被彻底废除。
如果我们再抛开刑罚本身，回望大秦的发展历史，本就是充满血腥，动荡不安的。而后世法家亦言：“乱世用重刑...”，似乎也就无可厚非了。其实刑罚本身无有对错，关键还在在于人，在于领导者，管理者是否人道，是否仁人了。
秦文公是否仁义，已不可考，但秦国法治立国确是从此刻慢慢开始的。
兴教化，拓疆土，设刑罚，秦文公也算是秦国古来第一人了。
