近日，习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调，“坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。”治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。作为贯彻党的决策部署的“最后一公里”，基层党组织必须把加强和改进党的建设摆在首要位置，应强化党建领治、网格细治、社会共治能力，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。
强化党建领治能力，筑牢“带头走”的堡垒。党的坚强领导是基层治理成效的根本保证，只有抓好党建“火车头”，才能推动基层善治行稳致远。选优配强“领头雁”。紧扣基层党建新要求、社会治理新特征、人民群众新期待，常态化开展适岗评估、擂台比武、导师帮带等，确保能干事、干成事、不出事，持续提升岗位胜任力，做到组织上信得过、群众中有威望。聚力打造“先锋队”。深化党员分类“积分”管理，以“支部吹哨、党员报到”的凝聚力提升基层治理的战斗力。探索建立“党员联四邻”机制，推行“党支部+中心+网格+党员（联户）+群众”联动治理体系，形成“党员联四邻、四邻带群众”，织密以党员为主体的基层治理“红网”。健全完善“服务单”。大力推进支部服务具体化、清单化，对班子定岗定责、党员定项定位，深化红色代办、红色志愿等“红色+”为民服务，让暖心服务直抵民心，形成支部叫响、党员叫实、群众叫好的服务成效。
强化网格细治能力，构建“同步走”的格局。网格化难在建设、重在管理、贵在应用。不断完善“需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决”功能，抓实建强“小网格”。优化网格设置强作用。遵循规模适度、管理方便、无缝覆盖原则，精准划分综合网格、专属网格，将治安、安全、防疫、环保等事项全部纳入网格管理，实现基层治理全要素入网、全事务进网，形成组织“有形覆盖”和事务的“有效覆盖”。筑牢网格队伍强管理。统筹村（社区）“两委”班子、党员代表、退役军人等力量，将支部建在网格上，实现党建引领基层治理全覆盖。完善网格机制强服务。深化细化网格职能、任务清单、工作标准，健全网格交办单、网格议事日制度，让“一张网”与“千条线”相辅相成，及时解决群众诉求，做到小事不小看，小事不小办，实现小事不出网格。
强化社会共治能力，形成“并肩走”的合力。坚持共治共建共享原则，推动治理要素全面整合、系统集成，实现基层治理由“碎片化”向“系统化”转变。依靠人民群众。不断完善群众参与治理的制度安排，整合外卖小哥、快递小哥等新就业群体资源，发挥老党员、退休干部、社区大妈等群体作用，组织引导他们在隐患排查、矛盾化解中大显身手。激活社会组织。做大做优共治“朋友圈”，调动各层面社会力量，培育各类社会组织，构建既充满活力又安定有序的治理局面，推动基层社会治理更为全面、灵活、专业。创新治理手段。加大基层治理智慧设施投入，综合运用集成数据、智能分析等数字化手段，加快“一站式”网上服务平台建设，为党建引领基层治理“一网决策”提供有力保障，实现从“治”向“智”的转变。
