根据分公司2019年“一条主线、四个阵地”的安排部署，为深入推进创先争优，以创建“党员示范仓”、“红旗仓”为抓手，切实增强仓储保管人员的责任感和使命感，以此为带动，在党员、员工中树立“讲党性、讲原则、讲团结、讲大局、讲奉献”的良好风尚，在企业内部形成迎难而上、扎实奋进、引领示范、对标赶超的良性竞争氛围，充分发挥党员先锋模范作用，夯实基层党组织建设。为做好创建工作，结合工作实际，特制定此方案。

一、工作目标

通过开展“党员示范仓、红旗仓建设阵地”创建工作，充分发挥党建引领作用，聚焦“两个确保”主责主业，促进党建与业务工作紧密融合，提升保管员队伍整体素质，进一步夯实“两个确保”，实现仓储管理水平再上新台阶。

二、组织机构

为有序推进“党员示范仓”、“红旗仓”创建工作，辽阳直属库有限公司（以下简称“公司”）成立创建工作小组，具体如下：

组  长：易  涛

副组长：王  勇、王  军、秦  青

成  员：董雨竹、庞中玉、霍密山

程丽伟、李  枫、韩  啸

领导小组下设办公室，设在仓储管理科。

三、范围数量

根据集团公司《关于开展“红旗仓”、“党员示范仓”创建活动的指导意见》（中储粮党字[2016]13号）、《关于印发《关于全面加强党建工作与生产经营管理融合发展的指导意见》的通知》（中储粮党字〔2018〕83号）要求，具体如下：

（一）创建范围

根据公司保管员包仓情况，列入“标准仓、规范库”创建方案且完成创建工作的仓房和人员，自动列入“党员示范仓”、“红旗仓”创建范围。保管员是党员的，评选“党员示范仓”；保管员不是党员的，评选“红旗仓”。

（二）创建数量

根据仓容规模、仓房类型、储存品种、设施条件等，结合保管员队伍现有情况，按评选数量不超过总仓房数20%的要求，公司党支部每年初评选出至少一个“党员示范仓”、至少一个“红旗仓”，原则上每年评选一次。

四、资格条件

评选为“党员示范仓”、“红旗仓”的保管员，应具备以下资格条件：

（一）政治素质高。具有坚定的、正确的政治立场和政治方向，理想信念坚定；能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；能够坚持原则、敢于斗争，善于从政治上观察和处理问题；能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩；能够全心全意为人民服务，以身作则，起到先锋模范带头作用。

（二）职业素养好。自觉执行公司各项制度、规程，全年没有受过任何形式处罚；忠于企业，品行端正，能完全服从并能按时完成工作；具备很好的团队合作精神，能正确处理个人利益与集体利益的关系，能主动与同事沟通配合，为实现团队整体业绩尽心尽力；工作勤奋，任劳任怨，具备很好的工作承重力，并能在团队里起到较好的标榜示范作用。

（三）业务能力强。准确把握各项方针政策，熟练掌握本部门的有关规定和操作程序。实际工作中，保质保量完成下达的任务，办事效率高，引领示范性强，能够创造性地开展工作，业绩突出，成效明显。

（四）道德素质高。带头培育和践行社会主义核心价值观，思想上积极向上，乐于助人，敢于同社会各种不良行为作斗争，做实践社会公德的模范；爱岗敬业，甘于奉献，勇于担当，有强烈的事业心和责任感；生活中诚实守信，公道正派，保持艰苦奋斗的良好作风，为全体员工树立榜样作用。

（五）员工基础广。能密切联系员工，在员工中具有良好口碑，在上年度工作考核中为称职及以上等次。

五、评选依据

每年底，创建工作小组结合“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”(比技能、比作风、比业绩)、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，以考核细则为基础，对保管员进行考核评分，作为下一年度“党员示范仓”、“红旗仓”的确定依据。其中，“党员示范仓”分为政治素质考核和业务考核两部分，政治素质考核占40%、业务考核占60%；“红旗仓”以业务考核为依据。

（一）政治素质考核

政治素质考核满分为100分，按40%权重计入“党员示范仓”评选总分中。

1、参加党员大会情况（15分）

全勤出席大会的得满分。无故缺席，每次扣2分；因私请假未能参加的，每次扣1分。

2、参加集中学习情况（15分）

全勤参加学习的得满分。无故缺席，每次扣2分；因私请假未能参加的，每次扣1分；迟到30分钟以上扣1分。学习笔记按要求记录的得满分，每缺一次扣1分。

3、参加党员活动情况（15分）

积极参加支部其它活动或党小组组织的活动得满分，无故缺席，每次扣2分；因私请假未能参加的，每次扣1分。

4、交纳党费情况（10分）

根据支部要求按时交纳党费的得满分。无故延期半个月内交纳的扣1分；无故延期一个月以上交纳的扣2分。

5、模范带头作用（20分）

每年民主评议党员中，好评率达100%的得满分，好评率80%以下，每低于10%的扣5分。

6、工作完成情况（15分）

按时完成党支部或党小组安排的工作的得满分。未能按时完成的，每次扣3分。对上级组织及公司的决议或布置的工作恶意抵触并有消极影响的每次扣5分，至本项扣完为止。

7、党风党纪情况（10分）

年度无较大“三违”情形，无其他不良记录得满分；违反一次公司规章制度扣2分，扣完为止；不遵守信访条例，参与集体上访或越级上访的，本项不得分；出现一例违纪违法行为的，本项不得分。

8、加分情况

对积极参加公司防汛、防火等突发性事件应急工作的，每次加5分；对积极参加公益事业的，每次加3分；积极参加上级或公司组织的其他活动并取得优异成绩的，每次加3分；年度提交合理化建议，每被采纳一条加1分；年度被评为上级公司优秀的，每一项荣誉附加2分，公司内被评为优秀的，每项荣誉加1分。

（二）业务考核

业务考核满分为100分，扣完为止，其中在“党员示范仓”评选中按60%权重计入总分。

1、考核内容

1）数量管理（15分）

严格执行粮食出入库检斤制度，粮食入仓形成货位后，要准确填写账、卡、簿等基础凭证，并形成货位工作底稿和单仓初始管理档案，确保账实相符率100%。严格控制粮食损耗，轮换周期内粮食损耗低于辖区平均值，不高于分公司标准。

2）质量管理（15分）

严把粮食收购入库质量关，坚决杜绝不合格粮食入库。在静态粮食保管期间，粮情检查、预防、处置及时到位，效果好，常年达到“四无”标准，储存周期内不出现虫粮、生霉，发热、结顶、挂壁等储粮问题。在国家、集团公司、分公司各类检查及直属企业自查中质量合格率100%，综合宜存率100%。

3）费用管理（15分）

严格控制各项费用，及时、全面、准确记录各项费用支出，并进行纵向、横向费用对比分析。在静态储粮管理期间，吨粮保管费用低于辖区直属企业同类仓型、同类保管品种平均费用，在辖区处于领先水平。

4）科技储粮应及设施设备管理（10分）

仓房至少采用“三大控温”储粮技术中的一项（内环流控温、空调控温、压盖控温），减少或避免使用储粮化学药剂，实现低温或准低温储粮、绿色储粮。仓房出、入粮做好设施设备检查，作好仓房清消防护工作。

5）安全生产管理（20分）

严格执行安全生产全员责任制有关要求，加强各种安全隐患的排查治理，确保仓内仓外设施设备完好率100%。坚持作业前安全生产例会制度和作业过程中的安全监控，杜绝“三违”情况发生。考核年度内安全生产责任事故为“零”。

6）基础工作（25分）

严格执行分公司关于仓储管理基础工作的各项要求，各类帐、卡、簿填写及时、准确、完整，整齐划一，勾稽关系合理。仓内粮堆形态规整，整洁无尘，做到仓内面面光，仓外三不留 。         

考核细则

公司结合保管员包仓责任制考核标准制定考核细则，确保设定考核指标公平、合理、可行性高。（附件：“党员示范仓”“红旗仓”评选考核明细）

（三）否定事项

已挂牌的“党员示范仓”或“红旗仓”，出现下列情况之一的，自动摘牌。

1、保管人员岗位变更的；

2、保管人员有违规、违纪、违法行为的；

3、发生坏粮或安全生产责任事故的；

4、被远程监控发现问题并通报的；

5、保管或出库期间出现非正常亏库的；

6、因自然灾害等不可抗力导致仓房毁损、灭失的；

7、月度考核中，累计3个月包仓考核得分低于所有保管员平均分的。

8、在每年举行的保管员业务能力测试中，成绩为不合格的。

9、在静态保管期间，年内粮食水分降低达到或超过0.3%的。

10、每年民主评议党员中，低于优秀等次的。

六、创建载体

（一）进行党性教育。以“一条主线，四个阵地”建设为依托，带领保管员“走出去”参加党的理论知识集中培训，以增强保管员的党性意识，珍惜党员身份，时刻以一名共产党员的标准要求自己。

（二）组织业务交流。组织保管员集中进行保管业务知识培训，到系统内外具有先进保管经验的单位参观学习。

（三）开展“老带新”活动。为使年轻保管员尽快熟悉业务、快速成长，以“老带新”的形式，开展传帮带活动，“老师傅”不仅传承技术，还能传承一种敬业奉献的精神，相互之间也能起到教学相长的作用。

（四）举办表彰大会。为获选的保管员进行颁奖；颁发奖章凸显优秀身份。

（五）做好形象展示。将获选的保管员领奖照片、仓内照片在大屏幕上展示，制作照片墙，展示获选保管员风采；除“党员示范仓”“红旗仓”仓外按要求挂牌外，适当增加仓内的党建元素，例如仓内安装宣传标语；悬挂党员风采展板等。

中央储备粮辽阳直属库有限公司

2019年4月