作者：周华律师广东知恒（广州）律师事务所

 控股权或者董事会控制权，是对公司的最终控制权，是以法律为保障的，通过法律来保护这种控制权，占着法定代表人的职位、拿着公章和营业执照，则是对公司实实在在的实际控制权。创始人只有掌握了这些，才能及时地介入公司的经营和管理，实现对企业实实在在的控制。

9、通过控制法定代表人控制

在中国的法律框架下，法定代表人通常由公司董事长或总经理担任，法定代表人在法律规定的职权范围内，直接代表公司对外行使职权，法定代表人的职务行为构成公司的行为，相应法律后果由公司承担。

在公司内部，法定代表人这个职位，跟皇帝相似。法定代表人有权在法律规定的职权范围内，直接代表公司对外行使各种职权，他的行为属于职务行为，代表着公司行为，他造成的任何法律后果，由公司承担。因此，当法定代表人在合同上代表公司签字时，就和盖公司公章一样有法律效力，就表示公司同意了。要控制公司，绕不开对法定代表人职位的控制。

10、通过控制公章、营业执照、其他印章和公司证照控制

（1）公章

公章刻制经由公安机关备案，商务实践中大家也特别注重公章的法律效力，盖公章是公司意志的体现，除非能证明公章并非公司加盖，盖有公章的法律文件能够直接约束公司。也就是说，公司法定代表人在合同上代表公司签字，或者公司公章加盖在合同上，公司通常就要受到合同的约束，除非极端例外的情况（如公章被盗或对方恶意）。

加盖公章，一般视为公司同意文件的内容了。所以，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料，一般都会要求加盖公章。没有加盖公章的文件，业务合作对象、政府主管部门、法院，一般都不会认可文件有法律效力。目前的法律并没有规定公章要归公司里的谁掌握。但在大多数要求取回公章的诉讼中，法官一般会认为，公章的管理属于公司自治范畴，在公司章程或股东会未明确公章如何管理的情况下，人民法院不能确定由谁管理。只有公司章程中明确规定，或者公司股东会作出决议，确定了公章由哪一方持有，法院才会判决支持哪一方取回公章。

解决办法：在章程中或者制定《公章管理制度》来规定公章的管理问题。

（2）掌握营业执照

营业执照是企业或组织是合法经营权的凭证，其重要性如我们的身份证。公司如果办事，特别是在政府部门、银行等机构办事，都需要出示营业执照。

（3）其他印章和公司证照

如公司财务章、合同章等。但如果实在没有掌握也可以在掌握法定代表人职位、公章和营业执照的条件下挂失补办，让其他人手里的印章证照作废。

注意事项：

对于初创公司来说，公司的董事长、总经理和法定代表人通常会由首席创始合伙人担任，一般不会出现董事长、总经理和法定代表人旁落或失去公章控制的情况，但是在公司有数位作用相当的联合创始人时，需要注意法定代表人和公章（以及公司营业执照以及银行账户等公司印鉴）的控制问题，防范联合创始人出现冲突时可能出现该问题，影响公司发展。

如果公司对公章和营业执照等证照或印鉴失去控制，公司在实践中会遇到很多麻烦，解决起来耗费时间和成本。例如，公司宣布印鉴作废而重新变更补领需要去报社刊登作废声明，但报社却要求出具营业执照和公章，去银行变更财务预留印鉴需出具公章和原财务章、人名章，去公安局变更印章需出具营业执照，去工商局变更营业执照需出具公章，这些互为条件的尴尬境地很难沟通解决。实际中，只能通过诉讼途径解决，但是即使诉讼程序顺利（因为各地法院受理诉讼可能还需要公司盖章），走完一审、二审、执行程序可能需要两年左右时间，公司正常运营（签合同都没有公章）可能遭受重大影响。

前文提及的雷士照明案例中，董事长吴长江被罢免后就有抢夺公司公章和证照的报道。

最著名当属“当当网李国庆抢公章事件”

2020年4月24日：当当网公司创始人，股东李国庆宣称召开了临时股东会，聘任其本人担任公司董事长及法定代表人。

2020年4月26日，李先生一众四人，前往公司办公地点取走了当当系列公司的共47枚公司印章,并于当天发布的加盖公章的《告当当网全体员工书》中声明：4月24日召开的临时股东会，经过半数表决权修改章程，罢免俞渝执行董事职务，设立董事会，聘任董事，聘任自己担任董事长，兼总经理，俞渝再无权经营管理公司等一系列操作。之后还发布了公司人事调动等信息。

2020年4月28日，30日，俞渝代表当当网公司方面，公告公章遗失、向公安报案、声明李先生已与公司结束劳动关系等予以回应。

事后，李国庆等4人被行政拘留，所抢夺的公章、银行U盾等重要资料被相关部门追回并归还给当当。

百度搜索“抢公章”三个字，或出现很多类似的新闻。

而裁判文书网上的公司证照返还纠纷也是层出不穷。

2019年仅在12月，A股市场就发生了两起抢公章事件，ST围海、聚力文化先后发布公告称，公司印章、证照资料等失控。

当然，除了公章和营业执照等证照或印鉴的控制之外，创始人也需要考虑产品和人员的控制。

律师温馨提示：

风险的预防，大于解决。 

 需要提醒创始人的是，创业初期往往是创始人之间的蜜月期，其他股东也可能基于对创始人的信任，会默许公司控制和决策由创始人的主导，但随着公司的发展壮大很容易发生利益分配冲突，这是考验一家初创公司的严峻时刻，往往决定创业公司的前途和命运，如果创业者在蜜月期就考虑到前文提及的公司控制权的问题，事先合理设计股权结构和控制机制（例如创始合伙人退伙时的回购机制），可能在危急时刻成为解救公司的秘密武器。

综上来说，创始人要想牢牢地把握公司的控制权，最理想的方是通过上述三个维度对公司进行全方位的控制，即使有部分做不到，也要尽可能多地去做。

不要只盯着一个维度去做，以免被别人“降维打击”。