一是突出忠诚、干净、担当的导向机制。深入贯彻落实党的二十大报告和习近平总书记关于加强领导班子和干部队伍建设的重要论述,始终把政治标准放在首位,强化党管干部原则,把加强党的领导、发挥党组织把关作用与发扬民主结合起来,贯穿选人用人全过程。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,加强干部政治历练、业务训练和实践锻炼,让对党忠诚、政治过硬的干部上得来,胸怀大局、精诚团结的干部有机会,敢于担当、业绩突出的干部挑担子,苦干实干、善谋发展的干部有舞台,清正廉洁、诚信风尚的干部有底气。坚持全面历史辩证地看待干部,引导树立正确政绩观,重视发挥先进典型的示范带动作用,对于特别优秀或特殊需要的干部,打破常规大胆提拔使用,形成强烈的正向激励效应。
二是完善日常考评、综合考绩、年终考核的考核机制。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,适应新时代新任务新要求,进一步完善干部考核评价机制,构建完整的考核工作链条。加强平时考评,通过日常谈话、民意调查、实绩分析、参加民主生活会等方式,近距离考实考准干部日常德能勤绩表现。根据乡镇、部门、企事业单位的职能特点,探索实行差异化考核,建立分类分层评定标准,综合考核评价结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。坚持年度考核与任期考察、个别提拔任职考察相结合,优化年终考核,整合考核资源,明确提出评价干部“干得好”的硬指标。强化年度考核结果运用,对连续三年考核优秀的,优先提拔使用;对三年内两次考核优秀的,作为重点对象管理。
三是聚焦班子运行、干部履职、岗位分析的研判机制。规范研判内容,结合实际制定调整优化方案,从整体上把握优化班子配备的措施。完善研判方式, 综合运用实地调研、深度访谈等方法,以及纪检、巡视等信息,强化综合分析和比较印证,全面准确掌握班子和干部情况。强化研判结果运用, 真正与干部选拔任用、评先评优、治庸治懒、问责追责、能上能下结合起来,把各个领域的优秀年轻干部发现出来,考核结果及时反馈,提升各级领导班子整体功能。进一步规范领导干部特别是重要部门和关键岗位领导干部交流制度,每年进行一次综合分析研判,动态调整重点岗位。对重点岗位干部即将达到任职年限的,及时进行交流,防范廉政风险。
四是强化以德为先、任人唯贤、人事相宜的选任机制。完善干部选拔任用相关制度和工作流程,把民主推荐情况作为确定考察对象的重要参考,对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况,综合考虑决定人选,坚决防止简单以票取人。按照党的二十大报告“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求,做深做实干部政治素质考察和适应新时代要求、具备领导现代化建设能力考察,提高选人用人效能,确保干部的专业素养整体适应地方发展需要。完善干部来源和经历结构,加强干部跨部门跨领域交流,坚持依事择人、人岗相适,不搞将就凑合、论资排辈、内部平衡。
五是落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的激励保障机制 。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,倡导重实干、重实绩,加强对敢担当善斗争干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。稳步推进公务员职务与职级并行和事业单位管理岗位职员等级晋升制度,完善和落实谈心谈话、带薪休假、年度体检,坚持运用“三个区分开来”,加大容错免责力度,对被问责后能够积极改正错误,表现优秀的干部给平台、给机会。大力重视和关爱基层干部,为选派到一线的干部落实相关待遇、开展定期体检、购买人身意外保险,给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在乡村振兴第一线的干部更多理解和支持。