加强基层组织建设 巩固党的执政基础

昨天下午聆听了源潮部长的讲话,深受启发,如此全面系统地培训县(市、区)委组织部长,这在组织工作史上尚属首次。可以预见,我们党的建设必将迎来一个发展的春天。借此机会,我就关于加强基层组织建设、巩固党的执政基础工作,向各位领导和同志们汇报一下自己的体会。

十七届四中全会《决定》指出,必须围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织建设,着力扩大覆盖面,增强生机与活力。

在基层组织建设的实践中,首先要解决的是基层组织建设中存在的形式主义倾向问题。在社会转型期,基层组织建设怎么抓?我们一些基层同志更习惯的是“贴牌经营”,一项工作出了成绩,我们就去总结,说这是党组织的作用,然后挂上我们的牌子。事实是不是真的如此,我们并未系统准确地了解党员、干部、群众的真实思想状态,有些点子是我们坐在办公室想出来的,并不是群众真正需要的,我们缺乏独立开发的自主品牌,我们的基层组织建设还没有完全深入党员、群众的骨子里去。所以,在关键时刻就见不到基层组织发挥作用。

“围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能”四句话是逻辑严密的递进关系。

围绕中心,首先要认识中心、研究中心、学习中心。李源潮同志说:组织部长要懂全局、知全局,不能孤陋寡闻。组织工作是政治工作,是为党委中心服务的,再重要的工作也只是全局工作的一部分,组织工作也不例外。组织工作有一个系统,但绝不能自成体系,不能是自我封闭、自我循环的小圈子。

服务大局,只有围绕中心的定位,才会有服务大局的姿态。只有认识到组织工作是全局工作的一部分、一份子,才不会有僵化的思维,所有领域都是党组织要服务的舞台,所有的领域都要去拓展,自然基层党组织的功能就会强化。

近年来,我们的思考是:

组织工作要围绕中心,就要从市委、市政府的高度来看待认识问题,用组织工作职能来落实解决问题。我们做一项工作,首先看党委、政府和干部群众需不需要。需要做,我们就来看我们组织工作职能(党员、干部、人才等),从哪个角度能进入,总能找到一条合适的法子进入,然后整合资源做成这件事情,不断增强党的阵地意识、政治意识、政权意识。

去年10月,刚到##市,我在联系点袁冲乡调研时发现,作为革命老区,中共早期领导人袁书堂烈士墓与天主教堂一沟之隔,可是却一边冷清、一边红火,革命烈士有逐渐被人淡忘的危险。这提醒了我们,在农村转型期,如果不解决好对阵地、群众之争,基层组织就会出问题、打败仗,有被蚕食的危险。我们在广泛征求群众意见的基础上,将袁冲中学更名为袁书堂中学,在学校内修建了袁书堂烈士纪念馆,拍摄制作了专题片《信仰》,将其作为全市党员干部教育基地,同时将袁冲村党支部建在袁书堂烈士墓附近,精心打造全市“精神高地”。

同时,我们还打造了全市“技术高地”、“人文高地”和“人才高地”。

##市地方很小,人口52万人,版图面积1032平方公里,资源相对短缺,在激烈的区域经济竞争中,##的希望在哪里?出路在哪里?##市不能和别人拼规模、拼资源,我们要讲技术、讲标准、讲辐射,这是市委的看法,也是组织部门的看法,为此,我们以中组部、省组部要求创建实用人才培训基地为契机,依托春雨苗木果品专业合作社,投入60余万元,创建了全省第二批农村实用人才培养基地。整合各种创新元素,包括组织工作创新元素和其他部门创新元素,在基地内建设了国家级砂梨观测站和鄂西北首家梨文化展览馆,聚集、吸纳了一大批优秀人才、领军人物,形成具有核心竞争力的创新团队。美国农业部专家、省委组织部领导都到过此基地考察,全省农业产业化现场会不久前在此召开,这是打造的“技术高地”。

##历史文化资源丰富,历史上是汉水流域的重要城市。广大干部群众对历史文化传承有强烈要求。为此,我们从社区党建和人才工作角度进入,积极探索了“3+2”社区党建工作法,即社区党组织在抓好社区生态环境、治安秩序、社会保障(计划生育)等三项重点工作的同时,培植名人(符合条件的发展成为党员)、培育名品,将全省首批非物质文化遗产、“南派”木版年画惟一传人——陈义文居住的街巷进行修葺,并更名为陈义文巷,为他修建了工作室和作品陈列室,打造全市的“人文高地”。

##的优势在哪里?在人才。人才在哪里?在党内。发展党员工作是我们基层组织建设中最普通也是最基础的一项工作,往往被我们所忽视。源潮同志讲:“落实制度也是改革的重要环节。”其实,基层组织建设有时也不需要那么多花样。谁入党、谁不入党,决定着党组织的构成,决定着党组织的形象,决定着党组织的功能。从最普通、最基础的工作入手,往往解决的是最重要、最紧迫的问题。今年“七一”前夕,我们吸纳了文化、经济、技术领域的3位“领军人物”入党。他们是 82岁的优秀技能人才、非物质文化遗产中国“南派”木版年画传人陈义文;优秀企业经营管理人才、湖北奥#粮油公司董事长、总经理梁#星;湖北省5家重点合作社之一的春雨苗木果品专业合作社理事长唐#东入党。这三位同志入党在各级党组织和社会各阶层引起了强烈反响,这是打造的“人才高地”。我们就是要把社会各界的优秀人才吸纳到党内或者聚集到党的周围,这样我们的基层党组织才能不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

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