高一八班金佩瑶    指导老师宋昭锋。

随着经济的发展，越来越多的高楼在全国各大中城市崛地而起。然而，在城市化进程中，有一件事不容忽视，那就是环境保护。凭借高楼的数量来判断一座城市的现代化水平是不科学的。最近，一种新的“环境发展”的观念已经形成并且成为评估一座城市的重要标准，那就是绿色发展。

绿色发展是怎么提出的呢？

党的十七大提出了生态文明理念。党的十八大将生态文明建设摆到和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要的战略地位， 具有十分重大的现实意义和深远的战略意义。党的十八届五中全会明确提出坚持绿色发展理念。提出绿色发展是为了应对近年来我国发展所面临的能源资源问题突出、生态环境问题严重、经济发展模式亟须转变的形势， 是在问题导向下对发展理念的创新。建设生态文明， 推进绿色发展， 有利于更好应对资源环境问题的挑战， 转变经济发展模式， 是中国经济社会可持续发展的内在要求和必然选择。

而所谓绿色发展，就是在当前资源能源消耗大、生态环境污染的形势下,全国各行各业都在进行节能减排和转型升级,建筑行业要更加重视生态建筑设计,加强生态建筑研究,重视新材料新技术的应用,为减小建筑施工和运行过程中的环境污染,全面提升人们的生产生活空间做出贡献。

从外因来看，当今全球各国都在响应可持续发展的理念,促进人与自然和谐相处,实现经济发展规律和人口、资源、环境相协调,保证资源一代接一代的永续利用,保证人类一代接一代的永续发展。党的十八大报告也指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”

从内因来看，一是随着生产力的迅速发展， 当前我国生态环境问题日益凸显， 越来越多的森林、草地、耕地遭到破坏， 造成生物多样性锐减、水土流失严重、土地沙化速度加快、自然灾害频繁发生等方面的问题， 并呈现出越来越严重的趋势。同时， 急速发展的工业化带来严重的环境污染， 固体废物污染日益突出， 水污染持续存在， 土壤环境状况不容乐观， 特别是最近几年， 大气污染物排放总量居高不下， 大气污染严重， 雾霾频频出现。

二是我国能源资源分布广泛但不均衡且开发难度较大， 水利资源主要分布在西南地区， 未开发的水利资源多集中在此地区的高山深谷， 开发难度较大、成本较高；煤炭资源主要分布在华北、西北地区， 地质开采条件较差；石油、天然气资源主要分布在东、中、西部地区和海域， 地质条件复杂， 埋藏深， 对勘探开发技术要求较高。从资源拥有角度看， 我国的资源总量和人均资源量都严重不足。资源种类虽然丰富， 但是数量有限。水资源和煤炭资源分别位居世界第一位和第三位， 然而优质化石能源相对不足， 石油和天然气资源的探明剩余可采储量仅列世界第十三位和第十七位， 人均资源更是远低于世界平均水平。我国“富煤、少气、缺油”的资源条件， 决定了能源结构以煤为主， 而煤炭的温室气体排放强度和控制难度比石油和天然气这些相对洁净的能源大得多。

三是改革开放以来， 我国经济取得了举世瞩目的成就， 然而环境危机和生态恶化也随之而来， 特别是发达地区的工业发展进程给环境和资源带来了极大的负面影响， 为此我们付出了沉重的代价。传统的经济发展模式主要依靠增加要素投入， 消耗自然资源， 追求数量扩张来实现。随着资源环境矛盾的日益突出， 这种粗放型的经济增长模式已经难以为继。

综上所述，绿色发展， 就是要发展环境友好型产业， 降低能耗和物耗， 保护和修复生态环境， 发展循环经济和低碳技术， 使经济社会发展与自然相协调。

要实现绿色发展，一要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现绿色发展状况的指标纳入经济社会发展评价体系， 建立体现绿色发展要求的目标体系、考核办法、奖惩机制， 使之成为推进绿色发展的重要导向和约束。特别是要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置， 如果生态环境指标很差， 一个地方一个部门的其他成绩再好也不行。

二要使能源利用效率和环境质量改善成为重要考核指标和问责依据， 建立自然资源、生态环境损害责任终身追究制度。资源环境是公共产品， 对其造成损害和破坏必须追究责任。对违背科学发展要求、造成资源生态环境严重破坏的要记录在案， 不得转任重要职务或提拔使用， 已经调离的也要问责， 对不顾资源和生态环境盲目决策、导致严重后果的， 要严肃追究其相关责任。

三要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度， 加快建立国土空间开发保护制度， 健全水、能源、土地节约集约使用制度， 强化大气、水、土壤等污染防治制度， 建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

四要完善生态环境监管制度。在当前经济社会发展阶段和技术水平条件下， 要解决生态环境突出问题， 就必须使污染物排放监管制度更具有刚性和约束力， 能够得到有效实施和执行。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度， 完善污染物排放许可证制度， 禁止无证排污和超标准、超总量排污。对违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的， 要依法进行处理。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行强制淘汰制度。实行生态环境损害赔偿制度， 强化制度约束作用， 让污染物排放、非绿色生产付出的代价远大于使用清洁技术、实行绿色生产付出的成本。

总而言之，建设生态文明、推进绿色发展， 关系最广大人民的根本利益， 关系中华民族发展的长远利益， 是功在当代、利在千秋的事业， 在这个问题上， 我们必须毫不动摇坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路， 着力构建资源节约型、环境友好型社会， 以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度， 加大力度， 攻坚克难， 开创中国特色社会主义生态文明的新时代。

绿色发展之路，任重而道远。