一、事实经过：
开发集团建设总部于 2018 年 6 月 6 日，接到南京苏家理想村的业主“一宅一院”丁老师的投诉，投诉内容为：南京微民宿一期由于抢工, 于早上 6 点开始施工，影响客人休息。业主在客人入住之前，已提前跟项目经理陈元超达成延迟施工的口头约定。但当天没有按照约定延迟施工，噪音过大影响到客人休息。
二、处理决定：
由于现场缺乏施工组织管理，此类事情多次发生，被他人投诉，对乡伴、理想村新村民
造成严重负面影响。为维护乡伴的企业发展理念，并引起公司内部上下重视，避免此类
事件再次发生，现处理如下：
对南京苏家理想村项目经理陈元超，予以严重警告，罚款 5000 元。并代表乡伴向“一
宅一院”的业主进行道歉，并给予补偿。
三、改进措施：
1.南京苏家建设团队加强项目施工管理，面对运营与施工交叉的情况，规范工程现场文
明施工，要求施工围挡、挂网，建筑垃圾堆放清理等，并对施工总包方责任落实、处
罚到位。
2.理想村物业管理团队加强园区管理规范，及时与入驻业态进行沟通，配合建设团队合
理安排园区施工时间，最终园区管理方、施工方、小业主共同达成一致意见。
3.开发集团建设总部出具施工管理条例，便于项目后期监管。

仇银豪：
1.交叉施工不可避免，要找到管理办法，后续松阳，计家墩都会有
2.说到点子上了，源头上就要谈好，施工单位如果不按约定走，就从施工保证金里克扣，罚的钱拿去给小业主买水果
3.把大家意见汇总，出具体管理办法，项目上该花钱的咱不省，能省的一定扣到底。兄弟们好好干，雄起，年底给大家发奖金。

罗小黑：
1.我们的施工管理条例缺失，现场五牌一图这些东西也需要提升的，内部迭代，引以为戒
2.个人觉得园区边开发边运营的情况下，需要加强施工单位的安全文明施工管理，首先在施工围挡上应该尽量做到位，甚至按照城市道路的围挡标准做到2.5米高，一方面为了园区的整体形象考虑，另一方面就是为了安全考虑，避免闲杂人等业主游客进入场地内；对于夜间加班加点施工的的情况最好避免周末或者活动日的节点，对园区内各运营业态发布施工公告，共同维护园区游客业主，施工场地外围做到五牌一图规范要求，让路过的人感受到施工的规范；施工材料运输路线尽量避免主动线，有条件的时候另开施工临时硬化路面；对施工单位安全文明施工及现场管理团队建立制度按规定赏罚分明

殷积鹏：
1.这个就是工期与现实的关系，又要牛奶还要牛不吃草
2.这个是无法避免，管控可以做到，无非就是白天施工的时间短，人力成本增加很多，主要人多了就会出现窝工所以会造成成本的增加
3.这个问题一直都是建筑行业的通病，据我目前的经验以及看到的，无法做到又省钱又出活的。合理安排工序以及工种交叉作业由于时间限制会出现很多窝工现象，这个是施工单位最不愿意做的事情。最需要的就是先对施工单位施加压力然后再协商沟通解决问题。
4.总部做个现场管理条例，有奖罚制度，在于施工单位签订合同时一起签订，把能出现的和没出现的问题写出来。这个可以作为现场复工施工单位的管控措施
5.目前公司对于现场管理条例以及管控制度没有。
6.我们现在出现了无法避免的问题，只能从源头上去尽量解决问题的方式方法？
7.个人认为四个方面解决：
一，先沟通协商施工时间，最好有记录。再在住宿区域贴出我们的告示。
二，严格控制施工单位的作业时间让施工单位合理安排工序及作业时间以及施工人员的人数。
三，总部出管理制度奖罚制度。尤其要出现影响工程的建设情况说明不增加任何费用。这样可以避免成本的增加。
四，各个项目可以根据实际情况制定项目管理制度也可以作为合同附件。
施工单位实施起来有难度，要解决又不想成本增加只能这样做。不讲情面一切以公司制度为准。
8.我们公司太感性了，是需要理性的尤其在建设方面。
9.所以建设要规范化，该花的钱还需要花，尤其封闭措施

罗林先：
1.既要赶工，又要降低影响。施工管控难度增加很大，这块是要好好想法子
2.象山项目目前存在设计管理问题，我先做检讨。接下来希望总部帮忙协管
3.临近区域，控制噪音，扬尘为主。工序上打时间差会减少一定影响，同步存在一定的窝工，看我们怎么取舍了。绕不开的结，尽量降低影响。
4.还有一种办法，我记得日本施工单位施工前先拜访邻居，送点水果啥的，打感情牌。真的有点小干扰，人家也不好意思说

陈明涛：
1.必须做好现场管理 就拿计家墩来说 两年下来 有很多在施工过程中引起与村民的矛盾
2.应该首先和村委打成一条战线 每月或两周一次有什么计划和事情先提前村书记告知和沟通 不要每次都是出了事情再去找他们帮忙 确实很被动 送送烟 组织他们吃个饭什么的 这样有了矛盾 也不用现场的同事一直出头露面去协调 村里的干部说话有些份量

陈元超：
1.我觉得，这种交叉的，要想完全避免，除非就是不考虑工期，只能说尽量避免，影响多少都有会，关键在于我们和施工单位自己开业业态之前的沟通，我以前遇到这样的事也多，最后基本都是不了了之。总而言之：沟通是前提，
2.今天这事，其实原本不是个事，周一的时候，丁老师和我说了，结果我忘记安排了，再加上我今天手机突然死机，光响，不显示
3.如果没有这些，忘事，巧合，我觉得都不是事，但是关于以后的这种交叉的情况，我觉得我们以后直接可以写入合同里
1、节假日（含周六，周日，法定假日）上午九点之后开工，加班最迟不允许超过下午酒店！
2、节假日期间不允许有施工车辆进入园区，如有特殊情况，需提前报备！
3、施工区域与运营区域需要制作封闭式围挡，以及安全警示！
以后像我们公司这种模式，都是这样的情况

关伟娜
一方面做好现场的安全文明管控，最重要的还要和现场运营和物业做好沟通。

综上所述：施工带来的扰民问题
如何规避施工带来的扰民问题？
噪音污染，