稳格局,以强大领导保障精准助推脱贫攻坚。习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。我们要提高政治站位,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深化思想认识,强化组织领导。巩固扶贫工作大格局,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,统筹做好扶贫协作和对口支援、单位定点帮扶工作,积极动员社会力量广泛参与,形成脱贫攻坚强大合力。加强督促检查,从严考核问责,层层传导压力,确保脱贫攻坚人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。
夯基石,以坚强组织堡垒精准助推脱贫攻坚。基层党组织是打赢脱贫攻坚战的基石。抓好基层党组织建设是实现党建促脱贫的前提和基础。着力建强村党组织,以村“两委”换届为契机,全面加强村“两委”班子建设,突出抓好软弱涣散村党组织整顿工作,深化村党组织“星级化”管理,提高党组织创造力、凝聚力、战斗力,切实发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要延伸党组织“触角”,强化党组织整体功能,将基层党组织的活动拓展到脱贫攻坚的各环节和全过程,使基层党组织始终站在扶贫开发的最前沿。全面推进村级组织活动场所规范化建设,提高建设标准,健全功能设施,配齐办公设备,实现村级组织活动场所规范化目标。发展壮大村级集体经济,探索建立资产盘活、服务创收、入股分红、租赁土地、公共资源收益等村集体经济多元化发展模式,因地制宜增强村级组织自我保障能力。
强队伍,以先锋模范力量精准助推脱贫攻坚。党员队伍是决定能否打赢脱贫攻坚战的关键力量,而党员队伍中最关键的是党支部书记队伍建设。“选准一个人,带富一个村”。下大力气建强村党支部书记队伍,注重从产业领办人、协会负责人、企业经营者、专业合作社理事长以及致富能手、种养大户、科普示范户等党员中,推选思想政治素质强、脱贫致富能力强的人选担任党组织书记,培育出更多农村优秀党支部书记,充分发挥带头人在推动脱贫攻坚中的领头雁、顶梁柱和主心骨作用;因村选准配强村第一书记,选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部,充分发挥第一书记在扶贫前线的“尖兵”作用;配强驻村工作队伍,真正入驻贫困村,多出实招,全力帮助贫困对象脱贫致富。下大力气加强农村党员队伍建设,实行全员培训、分批轮训,加强农村党员教育培训和实用技术培训,使他们有带富的“硬本领”;壮大党员骨干队伍,着力把党员培养成专业能人大户、致富能手,着力把致富能手发展成党员;加大扶持力度,鼓励和引导农村党员带头发展产业,带动群众致富,使党员成为带动群众脱贫致富的带头人;注重把返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、科技能手和致富能人、优秀经纪人作为入党积极分子进行重点培养,及时把思想品德好、致富业绩好的优秀分子吸收到党内来,增强基层党组织推动扶贫开发的活力。
创模式,以强大活力动力精准助推脱贫攻坚。科学合理的模式和载体抓手是实现党建与脱贫攻坚精准深度融合的重要途径。我们要在进一步总结经验的基础上,以深化“脱贫攻坚先锋行”活动为重点,大胆探索创新,丰富“党建+”模式,不断提升基层党建工作活力动力,增强党建促脱贫攻坚的针对性和实效性。要深化拓展“脱贫攻坚先锋行”活动,重点实施好“五大工程”(头雁引领、堡垒筑强、素质提升、先锋示范、基础保障),拓展争先创优舞台,打造各县特色品牌,在更宽领域和更多层面实现党建与脱贫攻坚无缝对接。要创新“党建+”模式,采取党组织建在产业链上和新兴经济组织上等办法,通过“党支部+公司+基地+合作社+贫困户”“党支部+互联网+贫困户” “党员规模种养户+贫困户”等模式,帮助贫困村、贫困户提升自我发展能力。创新区域党建工作,在巩固提升“三大区域”党建基础上,以强带弱、以强帮弱,探索推进跨行业、跨区域、跨省党建工作,实现区域党建与脱贫攻坚整体推进、联动建设、抱团发展。