阅读书籍《社会工作综合能力》

第八章社会工作行政。

第一节社会服务计划，

一、社会服务机构规划。

1.社会服务机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源，确定机构的任务，确立目标和制定机构能够在环境中成功运行的战略即为社会服务机构的规划。

2.特征。①由机构最高管理层作出。②涉及大量资源的分配。③关注机构和外部环境的相互作用。④有长期效应。

3.内容。①运作性计划。②策略性计划。③使命宣言。

4.步骤。①准备阶段②分析阶段③制定阶段④战略实施和监测。

二、社会服务方案策划。

1.社会服务方案策划的组成。评估服务对象的需要、建立具体的服务目标、选择最有效的行动策略、没资源的筹集与分配方案、句服务对象提供服务的构想。

2.社会服务方案的策划步骤。①认识和分析问题。问题的认识和分析、评估需要。

②制定目标。总目标和影响性目标的界定、目标优先次序的建立。

③安排方案。A制定各种可以实现目标的可行性方案。B选择理想的可行性方案。C决定资源需求和争取资源。D制定行动计划。

④考虑服务的评估。效果评估和过程评估。

第二节社会服务机构的类型与运作。

一、社会服务机构的概述。

1.社会服务机构是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定的和有需要的服务对象提供服务的非营利组织。

2.社会服务机构的性质。为基本生活遇到困难的人群提供福利服务的非盈利性组织。

二、我国社会福利机构的主要类型。

1.社会服务类民间组织。在民政部门登记成立，由民间自筹资金向社会上有特殊困难的群体提供无偿或低偿服务的机构。

2.社会福利服务机构。无偿向社会上的特困群体、困境群体提供基本生活服务和照顾机构。

3.民办社会工作服务机构。

三、社会服务机构的组织机结构类型

1.一般结构类型。①直线式组织结构。②直线参谋式组织结构。③职能式组织结构。

2.社会服务机构的团队式结构。①多功能型团队，来自同一等级不同专业领域的成员组成，共同来完成某一项任务的团队。②问题解决型团队，有助于团队成员通过调查研究，集思广益厘清机构或项目的问题、风险和机会，拟出服务方案和执行计划。②自我管理型团队，被赋予较大的自主权，集计划，指导，监督和控制于一身。

四、社会服务机构的运作。

1.社会服务机构运作的功能性环节①授权：A授权任务B授予权力。C对所授权力要进行明确的限制，强调对这个权利仅限于从事某一特定任务。②协调：A工作性协调，B程序性协调。促进各部门密切配合，分工合作，使工作目标如期实现。推动各部门和员工步调一致。将个别努力转化为集体合作的行动，增进组织效率。③沟通通过各种渠道传播消息、事实，观念，态度和感觉来达到共同了解的活动称为沟通。④控制是指社会行政组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。控制工作的目的就是保障机构服务活动的有序与高效。

2.社会服务机构的项目化运作方式

特征：①明确具体的目标。②具有明显的时间周期特征。③多种资源的动员和整合。④多个行动主体共同协调的活动。

意义：①明确目标做服务活动更趋理性化，②激发社会服务机构人员的能力，③合理使用资源，④更加客观地跟踪检查各社会服务的进程、质量、效果和存在的问题。

实施过程：设定目标，制定计划，采取行动，检讨结果。

第三节社会服务机构的领导，

一、社会服务机构领导的概念和特征。确认员工的工作以有效实现机构目标；妥善配置资源，协助员工在服务过程中获得成长并完成所交付的工作。特征：领导所具有的影响力来源于魅力，能力和权力三个方面。领导突出的特征包括：注重使用影响他人的能力和技巧，较多运用指导、引导方式影响下属；较少运用职位赋予的正式权力领导下属。

二、社会服务机构的领导方式。

1.领导方式的类型，

民主型：①对下属的工作不具体安排，下属较多的选择性、灵活性与较大的工作自由。②积极参加团体活动，与下属没有心理上的距离。③分配工作时，尽量照顾到下属的能力，兴趣和爱好。④所有的政策在领导者的鼓励和协助下由团体成员讨论决定的。是领导者和下属共同智慧的结晶。⑤主要应用个人权力和威信，而不是依靠职位权力和命令使人服从，谈话时较少下达命令，较多使用商量、建议和请求的口气。

专制型：①领导者预先安排一切工作程序的和方法，下属只能服从。②很少参与团体的社会活动，与下属保持相当的心理距离。③主要依靠行政命令、纪律约束、训斥和惩罚，只有偶尔的奖励，④从不把任何消息告诉下属，下属只能察言观色，奉命行事，而没有参与决策的机会。⑤权力集中到自己手中，独断专行，从不考虑别人的意见，所有决策均由领导者作出，下属只能接受命令，

放任型：①成员之间存在过多的与原作无关的争辩和讨论，人际关系淡薄，但很少发生冲突。②领导者对工作和团体成员的需要都不重视，团体无规章，无要求，无评估，工作效率不高，③领导者满足于任务布置和物质条件的提供，听任团队成员各行其是，自主进行决定，对团体成员的具体执行情况不主动协助，也不进行主动监督和控制。

2.社会服务机构的领导方式。

①使用领导者的权威。②获取员工的合作。③引导与沟通。④发挥团队精神。⑤维持纪律和督导训练。

三、社会服务机构的激励措施。1.了解员工的个体差异。2.提供员工参与决策的机会。3.协助员工制定职业生涯发展计划，4.用目标引导员工，增进其对工作的兴趣