全面解析马克龙的电视讲话

针对连续四周的“黄马甲”运动,法国总统马克龙12月10日晚发表电视讲话。

图片发自简书App


本次讲话包含下面几个重要议题。

一,人民的诉求仔细倾听并将给予满意答复,但暴力运动不可容忍。

马克龙此次讲话言辞恳切,一改他一贯的强硬作风,不停地传达着“法国人民,别生气了,请听我说”。马克龙表示民众的诉求他仔细倾听了,对于连续四周的示威游行给法国经济社会造成的损失,他一力承担。但是也希望民众擦亮眼睛,不要给暴力和恐怖势力以可乘之机。法国给民众自由表达诉求的权利,但绝不姑息纵容任何暴力和无端的打砸抢烧。

这一条怒赞!在法国,罢工示威游行是很普遍的,是法国自由民主的历史传统。但此次的“黄马甲”运动,却被暴力极端分子利用,借此泄愤。打砸抢烧公共设施,肆意涂鸦国家标志性建筑,打烧毁民众车辆。。。我所在的城市阿维尼翁,暴力分子竟然把当地的游客中心给砸了!。。。这么做对于伸张权利有什么助益?目的是什么,震慑政客?恐吓老百姓?还是吓唬外国游客?愚蠢至极,得不偿失。

二,2019年1月1日起,最低工资(S MIC)将提高100欧元。

三,额外工时的计算将不再缴纳企业税费及个人税费。(Les heures supplémentaires seront non soumises aux impôts et aux charges)

这两部分我想合并起来好好讲讲。

法国的工资计算是这样的,对于员工来说,他的工资包含两部分,税后部分+五险一金(我在这儿类比我们的五险一金,实际上明目税种不一样)

对于雇主来说,发放工资包含三部分,净工资(=员工税后拿到手的部分)+五险一金(企业员工各一半)+老板税。

法国现在最低工资标准是含税9.56欧/小时,以我们公司为例,签员工签的小时数是150小时/月,按最低工资标准,员工拿到手的工资差不多是1248欧,五险一金双方加起来差不多是360多欧,老板税差不多是680欧。也就是说员工领到手1200多欧的工资,企业需支付2100多欧。法国这两年经济不景气,大部分企业雇人都是按最低工资标准发放。最低工资提高100欧,无异于给企业增加超额负担,所以为了避免未来可能引发的矛盾,讲话中又补充说提高的这部分将由国家财政买单,企业主还是付原来的钱。这在一定程度上可以让企业愿意多雇人,好雇人,也可以增加民众工作的积极性,降低失业率。但是法国右派的质疑声也起来了,法国财政买单?这相当于每年25亿欧元的支出啊!法国财政还能支撑几年?


关于超时工资的计算又另有算法。超出20个小时内的部分工资基数需要乘以25%的费率,而企业要缴纳的税率幅度因为工资的提高却不止25% ,可能要到30% 。因为法国的工资计算公式并不是按照最低工资与税的比例同比例提升,国家裁定,你给员工发最低工资1248欧,税率可能是25% ;但是一看你可以发1500欧的基本工资,认定你企业有钱,那得多缴税,于是税率要涨到30%。而超出20小时外的部分工资基数需要乘以50%的费率,企业要要拿的税率幅度可能要到40% 。与此同时员工到手的部分个人所得税也会相应提高,往往拿到手的超时部分连15%还不到。

举例来说,小p150个小时的合同,这个月做了170个小时,加班20个小时,雇主支出可能要到2500欧,小p拿到手的部分可能也就1500欧;小a 150个小时的合同,这个月做了180个小时,雇主支出可能要到3000欧,小a拿到手的部分可能也就1650欧左右。

所以雇主和员工都会很头疼加班费,为了双方面避税,许多企业常常会跟员工商定,超时工资就现金发放,不走帐了。但这样企业和员工又同时会冒着偷税漏税的风险,罚款金额难以估量。导致企业精打细算,员工超时干活儿没有动力。所以超时工资税费实在是企业发展的头号阻力。这一政策如果施行,我举双手支持和赞成。


四,月退休金低于2000欧的人群不提高CSG的个人缴纳税率。(Annulation de la hausse de la CSG pour une partie des retraités moins de 2000 euros par mois)

CSG包含的部分有些多,解释起来太麻烦。简单来说就是退休人员,退休金低于2000欧的,不必多缴纳医疗保险金。

这个政策主要是针对去年马克龙上台后提高退休人员CSG缴纳税率这项政策。

举例来说,退休人员每人每年自己缴纳的医疗保险金可能是400欧,税率提高后可能需要多缴纳200欧。

这项政策推出的初衷主要是想减轻政府财政在退休金这一项上的支出,但政策一经推出,就遭到了低工资退休人员的一致反对,许多人走上街头,超市门口,高速路口抗议。也是马克龙上任后遇到的第一次大规模抗议活动。

想想也是人之常情。高收入的退休人员并不会在意这点儿钱,但是低收入的退休人员少一分也是很心疼的,都是辛辛苦苦一辈子,退休的那点儿钱谁也不能动。所以讲话中这项政策的提出可以说很好地安抚了这部分人群。


五、不会重启征收富人税( Non rétablissement de l'ISF(L'impôt de solidarité sur la fortune)


富人税是针对法国100万欧元以上年收入人群征收的特别税种,在2013年奥朗德的任期内这一税率被提高到75%,导致了法国富人的纷纷出走。2017年马克龙上任之初,将该税种废除,改为征收房产税 l'impôt sur la fortune immobilière(IFI),以此来挽留法国的富人,并刺激他们在本国投资此次“黄马甲”运动强烈有求恢复富人税的征收,但马克龙讲话中明确表态不会重启富人税的征收,历史不会倒退,我们要向前走。

总体来说,马克龙的此次讲话从政策上来说是向左倾斜了,法国媒体评论说他的此次讲话是一次重要的“左转”。也算是他上任强硬改革的第一次妥协和寻求共存。我其实一直很看好马克龙,读过他的那本《革命》,我觉得他内心是无比强大的,对法国形式也看得很清楚,一心想重振法国雄风,很有大局观,也很想在任期内有所作为,哪怕顶着再大的压力,也一力推行改革。但是作风太强硬,许多改革措施没有平衡好普通百姓切身利益和国家利益,比如退休金中提高CSG的税率;许多政策的推出也太理想化,比如财政拨款1.5亿欧元,想要将法国发展成人工智能世界第一强国——1.5亿欧元还不够谷歌,伊隆马斯克做人工智能的零头。。。比如今年以来屡次提高燃油税,试图让人们该用电力等新能源,发展新能源——这也是此次黄马甲运动的导火索。国内媒体说这次黄马甲运动是2毛钱引发的血案。但其实积怨已久了,今年内,燃油税的提高已经使油价从1.1欧/升涨到了1.5欧/左右了,以前可能70欧能加满,现在得100欧才能加满,又火上浇油地继续提价,老百姓肯定要被惹毛的。

所以说,步子大了容易扯着蛋,一切还是得从长计议。

小马,加油!

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