8、
羌族各部落自王莽末年开始移居塞内，金城县很多地方都被他们占据。隗嚣无力征讨，就顺势慰抚接纳，在他们当中征兵和汉军作战。司徒掾班彪上书说：“如今凉州各部都有降羌，羌族人披头散发，衣襟向左，而与汉人杂居，习俗不同，语言不通，经常被小官小吏及奸猾刁民侵夺，穷困愤恨，所以反叛。大概蛮夷寇乱，都是这种情况。以前的制度，益州设置蛮夷骑都尉，幽州设置乌桓校尉，凉州设置护羌校尉，都持天子符节，管理当地少数民族事务，治理他们的怨结，每年巡察各地，慰问疾苦，又数次派遣翻译，通报动静，让塞外羌人能成为官府耳目，有什么事变，州郡也可提前警备。今天应该恢复旧制，彰明政府的威权，防止变乱。”
刘秀听从他的意见，任命牛邯为护羌校尉。
9、
盗贼杀阴贵人母亲邓氏及弟弟阴䜣。刘秀非常悲伤，封阴贵人的弟弟阴就为宣恩侯，又召见阴就的哥哥、侍中阴兴，要给他加封，印绶就摆在面前，阴兴坚决辞让，说：“臣唯有冲锋陷阵，或者率先登城的功劳，而一家数人，都得到爵位和封地，让天下人抱怨，这是我所不愿意看到的。”刘秀嘉许他，不再勉强。阴贵人问阴兴什么缘故。阴兴说：“外戚人家，最怕不知谦退，嫁女想要配侯王，娶妇又惦记公主，我实在是心中不安。富贵总有个限度，人应该知足，如果奢侈夸耀，就会被舆论讥刺。”阴贵人被他的话感动，自己也深深的克制，从此不再为宗亲要求官爵。
华杉曰：
盗贼杀阴贵人母弟一案，资治通鉴没有说明。经查证，是一个绑架案。《三国志魏书夏侯淳传》记载，曹操与群臣讨论一个绑架案以及关于绑架案处置的立法时，孙盛引用了这个案例：“案光武纪，建武九年，盗劫阴贵人母弟，吏以不得拘质，迫盗，盗遂杀之也。然则合击者，乃古制也。”不得拘质，就是当时处理绑架案的原则，是不保护人质而强攻。现场处置的官吏强攻，绑匪就把皇贵妃的母亲和弟弟都撕票了。曹操听到这个案例后说：“此可为万世法。”“乃著令，自今已后有持质者，皆当并击，勿顾质。”
这样不顾人质的做法，是让绑匪绝了绑架的念想，从而杜绝绑架案。对人质来说很残酷，但是也有他的道理。在阴贵人母弟这一案中，连皇贵妃的母弟被劫持都不能交换财物，那绑架业务确实是商业模式不成立了。
10、
刘秀将寇恂召回，任命渔阳太守郭伋为颍川太守。郭伋招降山贼赵宏、召吴等数百人，都遣返回乡务农。然后上书弹劾自己擅自处置。刘秀没有问罪。后来赵宏、召吴的党羽们听闻郭伋威信，远自江南，或从幽州、冀州，不约而同，前来投降，络绎不绝。
11、
莎车王康卒，弟弟贤继位，贤攻杀拘彌、西野王，派康的两个儿子分别担任两国国王。
