近日,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话。会议强调,西部地区各级党委和政府要扛起主体责任,推动党中央决策部署落实落地。完善东西部协作机制,深化对口支援、定点帮扶。巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入,是党的大敌、人民的大敌。习近平总书记强调,要提高思想认识,加大整治形式主义、官僚主义力度,持续为基层松绑减负,为基层干部干事创业创造良好条件。
明权责、确边界,为基层减压赋能。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,基层工作极为重要而又复杂繁重。然而基层治理实践中还存在“小马拉大车”的困境,一些基层干部感到不堪重负,一个重要原因就是职责不清、边界不明。为基层减负就要着力破解基层权责不匹配等问题,进一步明晰应尽之责和应减之负。要加强权责清单管理,确定基层该承担的工作范围、职责事项,让基层干部履行职责有明确的依据和预期,避免因职责过重陷入疲于应付的境地。人按职责干,事按制度办,各方责任分明、各尽其力,基层干部才能轻装上阵,有更多的时间和精力抓落实。
找“病根”、抓整改,树牢正确政绩观。现实表明,加重基层负担的形式主义在不同地区、不同领域、不同层级有不同的表现,必须精准发现、靶向纠治。要深入开展调研、摸清基层实际,找准找实所在地区的问题和症结,持续整治形式主义。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”持续推进整治形式主义为基层减负,要着力从思想上找根源、抓整改。习近平总书记深刻指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。思想是行动的先导。各级党员干部要进一步树牢正确政绩观,把为民造福作为最重要的政绩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。
解问题、健机制,持续整治形式主义。形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征,整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲,必须常抓不懈,久久为功。各级党组织要切实发扬斗争精神,拿出钉钉子的韧劲,紧盯形式主义老问题和新表现,标本兼治、源头治理,建立健全为基层减负的长效机制。要把“当下改”和“长久治”结合起来,针对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,推动从制度机制上找原因,着力堵塞制度漏洞。要把为基层减负与激励担当作为结合起来,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,落细“三个区分开来”要求,积极推进容错纠错,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。