四川广元公安战训支队:愿得雄师镇巴山

——四川省广元市公安局战训支队纪实

中国公安文化报道四川11月18日讯(通讯员 刘国永)深秋的福建警察学院霜叶烂漫,金灿灿的校园裹上了节日的盛装。2017年11月5日至11日,第七届国际警务实战论坛在福建警察学院举办。来自世界30多个国家和地区的200余名国际警务培训机构的专家、教授、学者参加了这次盛会。

“有请四川省广元市公安局彭广林先生”,11月6日,一个魁梧的巴山汉子,一口浓重的四川乡音,在大会上发表了题为《大型活动安保的实践与启示》的主题演讲,现场掌声雷动,大会为之侧目。

带着广元公安经验,广元市公安局党委副书记、常务副局长作为四川唯一的主讲嘉宾,走上国际讲坛,赢得世界尊重,这是广元公安的荣耀,也是广元公安警务培训工作的成功。这份荣光,来自广元公安有一支特别能战斗的公安教育训练团队,她们是广元市公安局战训基地。

广元市公安局战训基地成立于2014年底,承担广元、巴中两市公安民警“战训合一”定期训练,遂行应急处突、抢险救援、大型安保等实战任务。

两年来,广元战训基地奋力开拓,创新发展,共完成 “战训合一”定期训练、专业警种培训、教官培训、辅警培训、新警入警训练等各类培训62期,培训学员6000余人次,合格率达100%,用一腔热血,铸炼成一支值守巴山的雄师劲旅,做法亮点纷呈,成效硕果累累。2016年度目标绩效考核取得了全省第一的好成绩,基地被省厅确定为全省“战训合一”示范基地,被中国人民公安大学确定为教学实践合作单位,2017年,基地被全国妇联授予“巾帼建功先进集体”荣誉称号,被公安部表彰为“全国教育训练成绩突出集体”。

拓荒之战

“战训合一”是四川公安的重大警务改革,2015年5月,广元战训基地在全省九大基地率先启动,这是一种全省、全国都全新的训练和勤务模式,这是一场拓荒之战。

没有可资借鉴的经验。基地一般人在探索中艰难跋涉,支队长王红丽亲赴福建,参加在福建警察学院举办的第6届国际警务实战论坛,向来自美国、英国等国家和公安部、中国香港、各省警官训练基地、国内反恐一线的专家学者虚心求教;政委冯雪带领骨干教官,奔赴海南,在公安部海南实战教官研修班上向国内警界一流专家教授寻经问道。

没有来之能战的教官。选拔、培养、管理、引进,从无到有,从有到精,一路蹒跚。教官选拔,健全教官选拔机制,在实战执法中、在比武竞赛中着力发现、挖掘优秀人才;教官管理,实行“聘任上岗、分类管理、三方考核”,优胜劣汰;教官培养,先后选派63人次南下昆明、海南,东出福建,北上山东、北京,参加公安部、省厅组织的各类提升培训班学习;教官引进,基地班子求贤若渴,中国人民公安大学尹伟、李春华,中国行政学院舒绍福,香港著名警务实战专家李杨志,福建警察学院张兵,北京市公安局李强,深圳市公安局龙海元、海南警察高级培训学校陈铁兵等9名境内外知名教授感动于广元基地的真诚求贤,受聘出任基地客座教授;两年时间,基地16名教官先后被省厅、市局记功嘉奖,在2016年全省教官教学比武中,广元基地教官荣获团体第二名,一支技高业精的高素质教官队伍逐步建立。

没有拿来就用的教材。白手起家,尝遍酸甜苦辣,市局党委委员、副局长罗剑红亲自主持课件研发,打造的《宪法与公民权利保障》课件在广元、绵阳战训基地开讲,好评如潮;结合身边案例制作实战案例教学片,在全省九大基地推广,反响良好;组织实战教官成立课题组,制作警械使用、防暴器材使用、防暴现场处置、枪支使用、盘查战术等“互联网+”微课件,学员一看就懂,一学就会,务实管用,获得各级领导高度评价。

磨砺精兵

“战训合一”的核心是在轮值轮训中磨砺精兵,全力提升全警综合素质和战斗力。

教训,创新模式。广元基地在训练模式上积极探索,推出了“三化”教学新模式。推行结构化教学,提升民警业务素养,针对不同警种、不同年龄、开展针对性教学,围绕学员工作岗位中面临的重点、难点,邀请警种负责人和业务骨干到基地开展专题讨论;推行模拟化教学,提升警务实战技能,把身边典型案例搬上课堂,邀请案件现场处置民警到基地与参训学员面对面交流处置得失;推行实践化教学,提升队伍实战能力,组织学员到市局警种部门、基层所队改革试点单位参观执法规范化建设、网上公安局和实战指挥体系建设等特色亮点工作。着力关键少数,举办了广元公安史上最高层级的领导干部读书班,市局党委委员、各分县局局长、政委、市局警种部门主要负责人91人参加培训,聘请了境内外学界、警界一流的专家教授授课,省厅领导、授课专家、参训学员交口称赞。

管理,严优相济。基地始终坚持训管同步。训练管理上,实施支队领导、大队、中队、班长、室长“五级”责任制;坚持“一视同仁”管理,实行“一日生活规范”, “一律考核通报”的“三个一”训管模式;建立健全“优秀评比、训考分离、通报反馈”三项制度;开展仪式教育,提升民警职业荣誉感;执行一日生活制度,培养民警日常行为养成。同时推行学员关爱工程,后勤保障采取“规范化管理,宾馆式服务”,为参训学员提供免费的体检、洗衣、理发、用餐、上网、健身等服务,在“养好胃、安好身、留住心”上下足功夫,努力营造了温馨舒适的生活环境。

文化,铸成警魂。基地把用文艺聚警心、铸警魂作为教育训练工作的一项重要内容。推出了战训文化“六个一”,每期成立一个学员党支部,把政治工作做到训练场;每期成立一个宣传文化工作组,培树先进典型、展示战训成果;每期一个主题文化活动,讴歌警营生活的卓越风华;每期一个交流沟通平台,开通QQ、微信群,学员畅谈训练心得;每期一个学习训练专题片,记录学习训练生活;每期一份学员纪念册,留下了基地生活的美好记忆。两年来,基地先后成功举办了“迎国庆、话战训”、“战训之光”等十余场文艺联欢晚会;“战训值守”、“纪念红军长征80周年”等歌咏比赛、“两学一做”等演讲比赛十余场,制作学习训练专题片24个,制作学员纪念册24期,制作画册《战训记忆》2期、视频《战训大盘点》2个,记录战训生活,传播战训精神,多彩纷呈的战训文化,用生动的表演和光彩夺目的艺术形象,描绘警营生活,在文化的熏陶中构建了广大公安民警的精神家园,营造了浓厚的警营文化氛围。

功在实战

“着眼基层、贴近实战、服务一线”是“战训合一”的工作目标,两年来,基地的训练成效得到了实战的检验。

演练,尽显浩荡警威。2016年4月,基地牵头组织在巴中龙湖中学举办广巴两地公安机关“战训合一、值守四川”应急拉动处突演练,声势浩大而又井然有序,开创了全省跨区域拉动演练的先河;2016年11月,基地全体学员参加“2016广元利剑”反恐防暴演练;2017年7月,基地牵头承办“2017广元利剑”反恐防暴演练,全体学员以良好的精神风貌、规范的战术动作,完美展现了战训学员反恐防暴的能力和素质,检验了“战训合一”训练成效。

执勤,袖标靓成风景。中国(广元)国际女儿节,市委党代会、护卫高考、嘉陵江水污染事件、“五一”黄金周、“十一黄金周”剑门关、皇泽寺景区安保、巡逻执勤、设卡堵截……,战训基地先后圆满完成大型活动和突发事件执勤18次,出动警力2000余人次,佩戴战训红袖标的战训学员成为各类安保执勤现场一道亮丽风景。

处警,临战无往不胜。2015年8月1日,剑阁县元山信用社提款机被撬,刚参加完“战训合一”训练的元山派出所副所长唐炬峰带领民警火速赶赴现场,在嫌疑人手持两把菜刀,冲向出警民警和周围群众的关键时刻,唐炬峰迅速拔枪、果断射击,一枪命中。事后,唐炬峰在多次汇报和交流中,反复说的一句话是“这次成功处置得益于灵活运用‘战训合一’培训中所学的突发事件现场处置技能,避免了人民群众和处警战友遭受更大的伤害”。

弄潮儿向潮头立,一种全新的警务体系,一支威震巴山的雄师劲旅,正以一日千里的成长速度,按照省厅的战略部署和市公安局党委“一年打基础,三年上台阶,五年新跨越”的工作目标,紧跟治安形势新变化,日夜值守,护佑蜀门。

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