事件回放：2018年6月20日，世界足坛传奇巨星大卫﹒贝克汉姆空降北京，出席了由中国大学生体育协会、阿里体育、阿迪达斯在北京理工大学共同举办的2017-2018全国青少年校园足球联赛新闻发布会，并为本届中国大学生足球联赛男子超级组总决赛揭幕战开球，因安保措施得当，当天活动圆满顺利结束。
第一问：体育明星社会活动的特点有哪些？
[答案要点]包括但不限于⑴活动场地普遍不大且人群集中；
⑵人群行为特点明显，如粉丝年龄较为集中，易冲动；
⑶明星与粉丝互动较多，粉丝行为难以把控等。
[答题参考]一、活动场地普遍不大且人群集中。新闻发布会，其形式比较正规、隆重，而且规格较高，易于引起社会的广泛关注。在新闻发布会上，记者们可根据自己感兴趣的方面及所侧重的角度进行提问，能更好地发掘消息。新闻发布会往往要占用记者和组织者较多的时间，必要时还要组织记者实地采访、参观或安排一些沟通活动因此会有更多的经费支出，成本较高。新闻发布会对于组织的发言人和会议的主持人要求较高，要求他们十分机敏、善于应付、反应迅速、幽默从容等。新闻发布会在短时间内在有限的空间内聚集大量的人群，这些人群中的大部分人都不熟悉所在场地环境的安全情况，不了解活动中应注意哪些安全事项。为了满足活动的需求，经常会有一些临时搭建物或新增的设备设施，包括搭建临时舞台、主席台、看台等。这些新增的搭建物和设备设施，大多没有经过试运行的安全检验，使得活动举办过程中容易出现一些不安全状态。为了举办活动效果的需要，往往需要临时拉接电源线，包括照明线、广播扩音设备电源线等。由于举办此类社会活动涉及的单位多、部门多，协调和沟通比较困难，容易出现安全管理盲点和死角。活动区域的容量小，场地开放程度大，人员聚集多，避难与紧急疏散能力要求高等特点。
二、人群行为特点明显。人群活动作为环境空间中的可移动元素,在很大程度上影响着整体环境的效能,然而其有些时候却是无序和随机的。对活动承办者、各主要服务提供商的背景与举办此类大型活动的经验，灾害事故情况下的赔偿能力；参加的要人及国内外贵宾的安保措施；活动承办者的安全管理组织能力；承办者本身具备的直接从事安全工作的能力；活动承办者或组织者有无违法犯罪等不良记录，该不良记录对活动安全的影响；参加活动的群体性质，年龄比例、文化程度、数量、国籍等都是要考虑到的因素。还如粉丝年龄较为集中，易冲动。
三、明星与粉丝互动较多，粉丝行为难以把控等粉丝与粉主之间的关系比较特殊。它不像商场上商业伙伴之间的利益关系，不像政坛上政客之间的政治关系，不像学术界的交流对象之间关系。粉丝与粉主之间的关系具有超越性，超越于利益，超越于政治，超越于是非，甚至超越于价值观。粉丝选择粉主的动机，比较复杂，简单说，主要是因为“喜欢”。粉主是不是最好的，不重要。甚至粉主是不是好人，也不重要。对粉丝来说，喜欢就是理由，这种喜欢具有盲目性，盲目性是粉丝的第一个特点。越是铁杆粉丝，盲目性越强。喜欢那个粉主的人越多，就会有越多的人围过来粉之。于是，粉主的粉丝就会越来越多。有了很多的粉丝之后，粉主的影响力更大，于是就可以不断地吸引新的粉丝，使粉丝队伍像滚雪球一样越滚越大，使粉主成为超无霸的红人。在短时间内聚集大量的人群到特定的场所，使活动场地迅速的达到一种饱和状态，不仅很容易出现大规模的拥挤，还可能引发各种各样的不确定风险。在大型群众性活动中形形色色的人都有，每个人由于生长环境、受教育程度、性格等原因导致其表现出来的行为方式存在很大的差别，而人与人之间的差别若具象到具体的事件中，就可能会导致矛盾的升起，若相关部门或者人员未及时处理得当，很可能会更加激化矛盾，造成该大型群众性活动失控，甚至造成人员伤亡事故。
第二问：明星到达活动现场后风险防控的重点有哪些，并简述理由。
[答案要点]包括但不限于（1）自搭建活动场地的安全；（2）人员的管控和疏导，特别是对人员情绪发展的预判，尤其是对狂热、具有煽动能力人员的观察和管控；（3）疏散路线的畅通，过道内避免有堆积物或人群滞留；（4）消防设备设施的完好；（5）周边交通的疏导等。
[答题参考]活动现场管理尤为重要，要注意的问题也非常多。
一、自搭建活动场地的安全。大型群众性活动的非常规性，决定了大型群众性活动没有固定的模式和内容，几乎所有的大型群众性活动的场地都是临时性的，活动中所用的设备等也都是临时的。风险主要体现在以下方面：1.部分主办方为了标新立异，过度地装饰场地，导致场地和设备设施的风险系数大大增加，比如关于大型活动中舞台塌陷和火灾的新闻时常传来等，这就是临时性搭建设备设施引发的安全事故；2.部分主办方为了节省活动成本，将所有的精力都放在了活动形式上，不重视场所安全方面的风险，导致大型群众性活动失控，甚至引发安全事故。
二、人员的管控和疏导特别是对人员情绪发展的预判，尤其是对狂热、具有煽动能力人员的观察和管控。要求提前做好充分准备，科学合理安排现场工作和安保人员，一旦出现场面比较混乱的情况，现场工作和安保人员要维持好秩序，按照预案疏导人流，防止发生事故。
三、疏散路线的畅通过道内避免有堆积物或人群滞留；方便人员疏散时的行走和疏散速度，如过道内堆有杂物，增加了疏散人员的恐惧感，疏散的安全性降低了一个等级。
四、消防设备设施的完好如发生火灾等事故时，能能够及时有效的进行处置。
五、周边交通的疏导在各路口设置明显疏导标志，安排交通疏导员指挥交通，指导人员车辆分流。
第三问：试述体育明星在场馆开展活动时，如何对现有措施有效性进行评估？
[答案要点]⑴列出现有措施的清单；⑵对照清单内容进行专业比对、评估；⑶对现有措施进行量化评分；⑷按照评分进行有效性定性；⑸对存在的不足提出专业建议。
[答题参考]体育明星在场馆开展活动时，对现有措施有效性进行评估，其基本步骤是：⑴列出现有措施的清单；⑵对照清单内容进行专业比对、评估；⑶对现有措施进行量化评分；⑷按照评分进行有效性定性；⑸对存在的不足提出专业建议。下面，结合我的理解，主要从安全管理制度、人员疏散安全、安全标志、消防安全管理等方面作一回答。
一、安全管理方面1.机构人员配备：主要查看是否有安全管理机构或配备专兼职安全管理员；2.管理制度：主要查看是否有安全生产责任制，并落实到岗位和人；3.应急预案：主要查看是否有突发事件应急预案，并有演练记录；4.例会制度：主要查看是否建立安全生产例会制度，定期研究本单位安全产生工作；5.隐患排查制度：主要查看是否建立生产安全事故隐患排查制度，坚持情况及记录；6.日常巡查制度：主要查看是否每两个小时至少对营业区域进行一次安全巡查。巡查是否做好记录；7.安全教育培训：主要查看是否对从业人员定期进行安全教育和培训，并经考核培训合格。
二、人员疏散安全1.疏散通道：主要查看主疏散通道是否有直通疏散门或疏散出口；疏散通道是否保持畅通；2安全出口：主要查看安全出口宽度是否小于1.4米。紧靠门口1.4米内不得设置踏步；安全门是否设置门槛、台阶；3应急照明：主要查看各种营业厅、消防控制室、疏散通道的应急照明灯；4疏散图、警示标志“主要查看是否在客房内显著位置张贴或者放置中英文对照的应急疏散图。
三、安全标志1.紧急出口标志：主要查看是否有紧急出口、疏散通道处；2.疏散指示标志：主要查看在远离紧急出口的地方；3.提示标志：主要查看灭火设备、手动报警器、报警电话等是否设置相应的提示标志；4.禁止标志：主要查看易燃区是否设置“禁止吸烟”或“禁止烟火”的标志。四、消防安全管理1.消防中控室：主要查看消防中控室是否有专人24小时值班；是否配备应急包等应急处理设备；2.灭火器材：主要查看是否设置火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓等消防设施；3.应急广播：主要查看是否设置能够覆盖所有营业区域的应急广播系统；4.报警设备：主要查看是否按规定设置报警装置，对有餐饮企业雅间的也要查看是否有报警装置。
第四问：假如你是该项目总负责人，你如何进行工作对接和任务分配？
[答案要点]⑴联系沟通甲方，建立良好的工作关系，与甲方保持持续不断的联系沟通是保障任务完成的关键，沟通是了解甲方需求，评估方案可行的重要手段；
⑵按照甲方行程要求，对各活动地点进行安全风险评估，对达到大型活动标准的场次要进行相关手续的报批；
⑶在了解完甲方需求后，制定工作计划，编制活动总体方案，可采用鱼骨图等方法进行时间节点或任务阶段的划分；
⑷按照工作任务确定人员编组，明确人员职责，如确定指挥组、接机组、评估组、护卫组、保障组等，并对完成时限和标准要求进行明确；
⑸协调各方面资源，并组织召开相关协调会，对各实施单位进行任务分配和时限节点的明确；
⑹任务开始实施前，要编制好各类应急预案，做到方案全面、预案专业；
⑺任务完成后，后续总结和费用核算等。
[答题参考]作为项目总负责人，要进行工作对接和任务分配，主要是以下七各方面：（每项后面自由发挥）⑴联系沟通甲方，建立良好的工作关系，与甲方保持持续不断的联系沟通是保障任务完成的关键，沟通是了解甲方需求，评估方案可行的重要手段；⑵按照甲方行程要求，对各活动地点进行安全风险评估，对达到大型活动标准的场次要进行相关手续的报批；⑶在了解完甲方需求后，制定工作计划，编制活动总体方案，可采用鱼骨图等方法进行时间节点或任务阶段的划分；⑷按照工作任务确定人员编组，明确人员职责，如确定指挥组、接机组、评估组、护卫组、保障组等，并对完成时限和标准要求进行明确；⑸协调各方面资源，并组织召开相关协调会，对各实施单位进行任务分配和时限节点的明确；⑹任务开始实施前，要编制好各类应急预案，做到方案全面、预案专业；⑺任务完成后，后续总结和费用核算等。
