基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。是一个动态的概念。目前我国事实上的基础教育，是指初中（含初中）以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。
2006年9月1日,国家修订后颁行的《义务教育法》明确规定,“实施义务教育, 免学杂费”。还规定实施后，我国基础教育面对的现状是什么呢？
1、苦-上学难，费用高
农村和山区：面对严峻的生活压力和日渐减少的耕种土地，多数孩子的父母选择去大城市打工，把孩子留给爷爷奶奶照顾。这些地区的小学初中虽然没有在开学的时候收取学杂费，但是每周、每月、每学期都会用早餐费（规定必须在学校吃）、试卷费、补课费（老师强制补课）及各种强制参加活动和必须购买用品的费用。
城市居民：学校按户口所在片区划分，因此使得好学校附近的房价居高不下，而且一房难求。不在片区内的孩子上学择校费10万左右（西安），这还是要找到人找对人才有可能可以进去。每学期4000元-10000元区间的学费，每个月各种活动的道具、服装和参与费，每个节日的礼物等大小费用，这样算下来一个家庭有个孩子但是基础教育的费用就是一笔不小的支出。
2、集-贫富差距大和资源分配不平衡
贫富差距大：农村和城市日益增大的贫富差距是造成农村教育问题的根源。家庭收入的差距让父母选择外出务工，他们是为了给孩子更多的物质保障而奔走四方。首先农村教师的工资水平很难吸引现在的毕业生；其次无法保障在岗教师的生活水平，在面对不能在外兼职代课这一制度下，他们只能强制本班学生周末必须补课。
资源分配不平衡：城市里好的中小学集中了最好的设备、资源和教师。先进的教学理念，前沿的教育信息，优秀的教师队伍和生源、合适的管理思想都会让这些学校在一个良性循环中越来越好。而那些不好的学校只能接收家庭环境各方面都很一般甚至匮乏的孩子，这些学校的教师多数也想的是等自己积累到经验赶快跳槽，此乃恶性循环。
3、灭-实现教育公平，基础教育不再是问题
基础教育实现真正意义上的“免费”，合理分配农村、城市，甚至城市内部的教育资源，让基础教育不再成为每个家庭的困扰。
4、道-实现基础教育公平分三步走
第一、建立和完善对弱势群体资助体系，促进教育公平的实现。在投入导向上，教育资源特别是义务教育阶段的教育资源应向处于弱势的地区和人群倾斜，特别是政府应考虑如何实现对农村九年义务教育真正意义上的免费。
第二、政府应合理分配有限的教育资源，确保教育公平的实现。教育部门要改变以往教育资源过于集中投向少数重点中小学和大学的局面。在重点学校与非重点学校之间，在义务教育与非义务教育之间，基础教育与高等教育之间，基础教育内部小学、初中与高中之间，高等教育本科与研究生之间等，都应有个合理的比例，不宜畸轻畸重。应该确保任何时候国家对于基础教育的投入都要高于对高等教育的投入。对于基础教育，要强调均衡化，取消重点学校制度，把工作的重点放在治薄和扶差上来，多做雪中送炭的事。
第三、以制度创新促成教育公平，并进一步加强和完善教育立法。高考制度的改革是促进教育公平得以实现的有力保障。同时，以法律来保障教育公平的实现。建立健全教育法规体系，对于教育领域中各类违法犯罪行为要坚决予以打击，对于教育收费不规范和乱收费的的现象要花大力气纠正，以法律作为实现教育公平的坚实保障。
