20210305（静心而论775）：
延时服务之说说
根据国家、省、市有关文件精神（国办发〔2018〕80号）、教基一厅〔2017〕2号、豫教基〔2020〕56号）和教基〔2020〕87号），结合我县教育实际，在2020年8月21日，伊川县教育体育局等七部门就联合下发了《关于义务教育阶段学校开展课后服务工作的实施方案》（伊教体〔2020〕31号文件），这是就义务教育阶段学校开展课后服务工作，而制定出的明确实施方案；在2021年2月23日，伊川县教育体育局又以红头通知形式下发了《伊川县中小学生课后服务工作指导意见》。
至此，“延时服务”这项工作在我县已经开展的轰轰烈烈。“延时服务”工作的开展，是为了促进我县学生健康成长，帮助家长解决按时接送学生困难的一项重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
方案中是针对义务教育阶段中小学生“放学早、接送难”这个具体问题，在全县义务教育阶段学校开始实行“延时服务”；采取“家长自愿申请、班级初审、学校核准、统筹安排”原则，在遵循教育规律和学生成长规律，提升学生综合素质，促进学生全面发展的原则，积极推进各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。
“延时服务”对象是指：周一至周五上下午正常放学后按时离校有困难的学生、有兴趣培养需要的学生及其他有学习要求的学生，优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、残疾儿童、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体；时间控制在周一至周五上午放学后1个小时内，下午放学后1.5个小时内（下午结束时间，冬春季原则上不晚于6:30，夏秋季原则上不晚于7:00），具体实施时间由各学校根据当地实际情况、家长需求和季节弹性确定。学校要充分利用学校运动场、图书馆、阅览室、科技室、等场馆、教室、多功能教室和乡村少年宫，给学生提供更多的活动空间。
在这一段时间内，可以对学生提供个性化的免费课业或心理辅导、开展“书香校园、海量阅读”活动，观看适宜儿童少年的视频或影片、组织进行体育、艺术、科技创新、优秀传统文化等方面辅导、训练、竞赛、展演活动、开展“第二课堂”社团兴趣小组活动；有条件的学校，可以与校外活动场所、社区，联合组织开展学生社会综合实践活动，建立校外学生服务联系点（站），共建共享，创新“家、校、社”协同育人模式，鼓励具备条件的学校开展午餐供应和课后延时免费托管，减轻学生家长负担，积极探索开展与学生综合素养拓展提升相关的其它课余活动。
要想把“延时服务”这项工作开展好，必须要有一定的组织、制度、师资、资金、安全等多方面保障；我县在2020--2021学年第一学期，各学校在这方面就作了积极努力和有益探索，积累了许多好经验好做法。但还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。
根据调研情况及广泛征求意见，城区中小学校课后服务时间建议安排在下午放学后1.5小时左右，收费标准80元/月左右（每学期结算一次，根据实际服务时间，多退少补）。各乡镇及农村小学由各中心学校统筹安排，以乡镇（街道）中心校为单位，统一服务时间和收费标准。乡镇初中由初中教育管理中心统筹安排。由于农村公办寄宿制学校寄宿生生均经费每生每学期多100元，且寄宿制学校班主任、教师有相应补贴，建议公办农村寄宿制学校或半寄宿制学校，在实施课后服务时，应扣除相关补贴，再核算收费标准，具体由各乡镇（街道）中心学校和初中教育管理中心牵头指导，报教育股审核备案。对于家庭确实经济困难的学生，可以适当减免费用。
各学校要结合实际，积极探索创新课后服务内容和形式，统筹科学安排延时课程表并向家长公布，确保学生在校间完成家庭作业，在家期间主要以课外阅读和补学科短板为主；更要建立完善财务管理，各乡镇（街道）、中小学校课后服务所收资金必须纳入专帐专户，由各学校协同校家委会在银行设立专帐，负责对资金使用、监督、管理，专款专用，严禁挪作他用，确保资金安全。延时补贴和奖励由校长和会长定期联审联批共同签字盖章后发放，家委会负责审核。期末组织召开家委会会议，通报补贴和奖励收支情况，征集家长意见建议，修改完善课后服务方案，逐步提高延时服务质量，确保家长支持满意、学生健康成长。
《伊川县中小学生课后服务工作指导意见》针对这一突出问题，做了进一步强调，要强化学校管理、完善工作措施；坚持学生家长自愿的原则，明确课后服务时间和收费标准。
“延时服务”是一项惠民工程，是从群众最需要的地方做起，解决的一项大难题；学生在自己学校，有自己老师进行辅导学习，让学生在校期间高效完成当天作业，极大的减少了学生家庭作业做不完的烦恼，在这一段时间内，学生们做完了一天的功课，在离开学校时轻松开心，不再有学习任务的压力，可以利用晚饭后的时间段，进行一些亲子共读、或者学生自己做一些自己喜欢的手工，都可以；给孩子们提供这样一个有温度的成长环境，使孩子们能够幸福快乐的成长，是社会、家长、学校三方的共同心愿！
