今年以来，xx办在区委、区政府的正确领导下,全办上下坚持以科学发展为主题，牢牢把握稳中求进工作总基调，沉着应对严峻复杂经济形势的挑战，经济社会实现平稳发展。
一、上半年工作情况
（一）坚持沉着应对、克难奋进，全力确保经济平稳较快发展
1、攻坚克难，实现经济平稳发展。20xx年，面对复杂多变的经济形势和市场、资金等影响，全办经济下行压力加大，财政收支平衡问题和政府性债务问题突出，企业效益下滑。在如此严峻的形势下，广大党员干部 积极面对挑战，真抓实干，攻坚克难，全力保增长、促发展，保证了经济平稳发展。上半年财政总收入4000余万元，其中地税收入2500万元，国税收入1500万元 。
2、全力推进，项目建设不断加快。项目建设是办事处的核心任务。20xx年办事处范围内续建和新建项目14个，涉及道路管网等市政基础设施、安居工程、园林绿化、商品房开发等建设项目。办事处坚持推行挂点服务负责制度，对重点项目实行无缝隙服务，有力的推动了各个项目建设的顺利开展。xx商贸城 一期10万㎡市场销售区于20xx年5月11日开盘，销售400余套店铺和商铺；xx广场用地顺利挂牌，并已完成项目初步规划设计，移动公司4G大楼已完成征地、地勘、设计等工作，xx大桥验收移交、xx花苑报建等都顺利推进。
3、多措并举，发展要素保障有力。积极破解资金难题，有效缓解融资难问题。积极应对国家金融政策调整，拓宽融资渠道，扩大金融产品业务，为xx新城的可持续发展提供充分的资金保障。继续加大和政策性银行联系，积极沟通商业银行，确保了上半年还本付息、征地拆迁、支付尾欠工程款等重大支出资金不断链。
（二）坚持有序推进、逐步完善，有效提升xx新城品位
1、拆迁安置稳步推进。广大干部放弃节假日，夜以继日加班加点的开展工作，着重对思田村已签订补偿协议的村民房屋进行实质性拆迁，已拆除5户；对廖家村的拆迁工作进行了有效的督促；对丁家村20余户要求拆迁的村民的房屋进行了丈量；按时发放了孙家、陈家、丁家拆迁户的过渡费，稳定了拆迁户的情绪。
2、市政基础设施建设不断完善。对社会和群众高度关注的xx大道、xxx大道进行了改造，项目已于5月份交付使用；棚户区改造三期室外附属工程即将完工，计划20xx年8月交付使用；天然气主管已全面进入仙来新城，下一步即将为安置小区拆迁安置户安装天然气。xx安置小区、xx、xx整体村庄改造工程等即将开工。
3、城市管理水平不断提升。一是加强了区域内环境整治和日常保洁工作。二是建章立制，实行长效管理。制定了《xx新城保洁工程项目作业规定》。三是紧紧围绕提升xx新城的城市品位，狠抓各项工作的落实，大力开展安置房小区乱搭乱建集中整治。新城区的交通管理已初步纳入主城区交通管理，城市管理考评多次列全区第一。
（三）坚持以人为本、统筹发展，推动社会事业全面进步
1、社区服务水平显著提高。 社区工作逐步走上正轨，服务设施日臻完善，为社区开展居民服务工作提供了保障。社区立足实际，大力开展失地农民岗位技能培训，开发了保洁、绿化、保安、社区服务等一批公益性岗位，解决100余名失地农民再就业。
2、矛盾纠纷妥善化解。今年以来，共调处矛盾纠纷15起，举办法制宣传班2次，培训党员干部160余人，青少年300余人，印发普法宣传资料1000余份，组织刑释解救人员法律教育4次，积极做好上访人员工作，上半年做到了“六个不发生”，确保了xx办社会政治稳定。
3、社会保障体系日趋完善。各项民生资金按时足额发放，共核定低保对象189户263人，发放低保金207150元，向60人发放医疗救助金154925元，上半年向年满80周岁以上人员发放高龄补贴87200元。对各类大中型水库核定到户的140位移民，每人每月50元的补助资金发放到户，共发放32400元，通过一卡通将优抚对象的各项补助金发到实处，共计20975元。切实抓好城乡居民合作医疗，农民参合率达100%；居民幸福指数进一步得到提升。
（四）坚持标本兼治、突出重点，加强党组织自身建设
1、xxxx教育实践活动取得明显成效。按照“不偏、不虚、不空、不走过场”的要求，确保规定动作扎实有效推进，确保自选动作有声有色开展。一是加强学习、突出重点。制定了详细的学习计划，明确了学习内容和具体学习时间。二是征求意见、形式多样。组织党员干部深入管理处（社区）、学校、非公企业党组织与群众面对面采取召开座谈会、发放征求意见表、个别谈心等形式，开展认真细致的调查研究。通过专题调研，广泛征求意见建议，摸清群众反映最强烈、最集中的问题是什么；找准了办事处干部在“四风”方面存在的突出问题，明确了整改措施，三是立足实际、注重实效。 办事处党委对此次教育实践活动非常重视，紧紧围绕为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神， 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，结合工作实际，提出切实抓好10件民生实事。把活动的出发点和落脚点放在解决实际问题上来，认认真真开展活动。
2、干部作风进一步改善。一是认真执行有关厉行节约反对铺张浪费的规定。规范和控制机关干部职务消费，严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动。坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。二是加强了机关作风建设，建立健全了机关干部考勤制度、学习制度、值班制度等各项规章制度，提高了办事效率。三是认真开展“结对认亲，xx有爱”党员干部联系困难户等一系列活动。广大党员干部自掏腰包，上门结亲，提升了干部作风，密切了干群关系。
3、党风廉政建设进一步加强。继续坚持标本兼治，综合治理的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度， 取得了显著效果。一是加强党务、政务、村务公开，将各村党务、村务、财务在“农廉网”全部公开，对政府所有工程实行公开招投标制，有效防止了暗箱操作。二是严格村级财务管理，严禁收入不入帐，私设小金库，严格实行“四签字”报帐制度，“三公”经费(招待费、差旅费、小车费）与去年同期相比下降了30％。三是加强了全体干部的廉政教育工作。
在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，xx办事处经济社会发展还存在不少突出问题和薄弱环节。主要是：第三产业发展起步晚，规模效益尚未显现；拆迁安置时间紧，任务重，资金筹措难；项目协调推进难度大；失地农民就业、再就业渠道单一；居民收入期望高，投资软、硬环境尚需改善；党风廉政建设和基层党组织建设有待进一步加强等，对此我们在今后的工作中必须高度重视并认真加以解决，为全区争创全省改革创新试点区和发展升级示范区，做出应有的贡献。
二、下半年工作打算
当前乃至今后一段时期，全办工作的指导思想是：在区委区政府坚强领导下，紧紧围绕建设“xx区城市建设重点阵地”的目标定位，坚持加快发展、转型发展、协调发展的工作导向，把握重点，突破难点，切实做好事关全办大局的大事实事，努力完成各项工作目标任务，努力推进xx办和谐发展、快速发展。
一、强化投资驱动，推进重大项目建设。
把加大投资力度、抓好重大项目建设作为驱动经济增长的主引擎，以大项目带动大投入、推动大建设、促进大发展。
1、加快推进项目建设。项目建设将坚持“量力而行、稳中求进”的原则，将建设的中心倾斜于民生领域，方便辖区群众生产生活，倾斜于督促大型商业综合体项目尽早开工，尽早投入使用。重点建设和将开工的项目主要有：xxxxx广场、xxxxxx商贸城2期、xx安置小区、三期棚户区改造工程等，要切实抓好开工前的规划、征地、拆迁、报批等各项准备工作，确保项目顺利进行。
2、积极拓宽融资渠道。一方面进一步加强与国家开发银行和农业发展银行政策性银行及其它金融机构的沟通与联系，创新融资理念，开拓新的金融产品，争取20xx年在融资上实现突破。另一方面全力以赴做好2013渝水城投债发行工作，在资本市场上走出一条全新的融资渠道出来。
3、加大招商引资力度。要突出大项目招商，着力引进一批产业关联度大、带动能力强的龙头项目，发挥“引进一个，带动一片”的效应。要优化招商服务，健全招商项目并联审批、重大项目跟踪服务等制度，强化标后管理等制度，实行招商项目“一条龙”服务，着力形成“亲商、安商、富商”的良好环境。
二、加强财税征管，完善财税管理制度
财政工作要在大力组织财税收入的同时，强化节支制度，做好开源节流，聚集更多可支配财力，为各项事业发展提供资金支撑与保障。一要加强财税征管。坚持依法纳税、依法治税，严格核定税负，加强对重要税源、重点行业、重点企业和重点税种的纳税情况监管、清查、核算，严堵税收漏洞，确保应收尽收、公平税负，努力确保完成区里下达的税收任务。二要强化节支制度。坚决抵制铺张浪费，最大限度压缩非生产性开支，把有限财力重点用于支持基础设施、重点项目和社会事业建设。三要规范财务制度。严格执行办事处和管理处两级组织资金规范化管理制度，做到管理、运作不走样、不变通，特别要跟踪监督专项资金的管理与使用，确保财务公开透明。
三、拓展城市功能，推进城市建设管理。
一是加快xx新城二期规划工作。按照“xx区城市建设的重点阵地”定位和市政府领导的指示，积极和市规划局对接，高品味、高标准做好xx新城二期概念性规划。
二是进一步加强城市管理工作。按照创建文明城市的要求，坚持“堵”、“疏”结合，加大城市管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。
三是做好xx新城已建道路的亮化、绿化工作。尽快打通辖区内的断头路，进一步完善沿江区域的景观、绿化，努力创造水清岸绿、环境整洁、道路通畅、城乡建设秩序良好的创业居住环境，使之真正与新城形象相匹配。
四、优化公共服务，统筹城乡协调发展
1、积极稳妥推进拆迁安置工作。全力抓好陈家、孙家、余家、廖家、xx、xx、xx村庄的拆迁扫尾工作，同时做好拆迁户的整体安置工作，从而确保项目建设的稳步进行。
2、加快社会事业发展。突出抓好就业和再就业工作。加大教育投入，切实改善办学条件；加快完善新型农村合作医疗制度。进一步加强对人口和计划生育工作的领导，强化宣传教育服务，促进群众生育观念转变。
3、抓好保障体系建设。不断加强民政福利事业，持续进行济贫解困，确保弱势群体基本生活得到有效保障；不断充实社区服务内容，创新社区服务形式；加快社区服务中心基础设施改造，为城乡居民创造更便利的活动条件。
4、抓好宜居环境建设。一是要大力开展环保宣传教育，增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。二是要加大环境污染治理力度，进一步加大投入，集中开展重点领域域、重点行业的专项整治；三是要以创建“文明城市”为动力，建立并巩固卫生长效管理机制，综合治理环境卫生脏乱差问题，不断提高人居环境质量。
五、提高执政水平，构建稳定和谐社会
要不断加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。下一步，要在两个方面下功夫，一方面在整改措施上下功夫，对梳理出来和群众反映的突出问题，能改的马上改，不能马上解决的，要研究制定规划和制度，落实责任人，按时间推进。另一方面在建章立制上下功夫，针对作风建设的薄弱环节尽快研究出台具体制度和规范，严格执行、狠抓落实，真正做到沉下去、接地气，深入一线，真正为基层群众解难题、办实事、求实效。
二是加强社会治安管控。深化基层平安创建工作，抓好综治工作中心规范化建设。认真落实安全生产责任制。加强社会公共安全应急网络建设，切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。
三是抓好文化阵地建设，按照创建国家公共文化服务体系示范区的要求，使“一办一站一戏台”和“一村一室一广场”工程落到实处，拓展居民文化活动区域，推进每个自然村建设活动场所，为农村文体活动、民俗活动、社戏演出等群众性活动创造条件，并经常组织先进文化下社区、进农村，不断丰富群众精神文化生活。
四是时刻关注安全生产。切实加强建筑施工、道路交通等重点领域安全监管和专项整治，确保全办不发生重大安全事故。
五是加大社会矛盾纠纷化解力度。健全重大事项社会稳定风险评估机制，在源头上化解社会矛盾纠纷。进一步落实信访工作领导责任制，深入细致全面地开展信访矛盾排查工作，畅通信访渠道，实行台账精细管理，及时化解信访积案，依法妥善处置群体性事件。
